昨日,笔者在大桥镇陈家等4个村拟垦造耕地项目区看到,市资规局国土整治中心和委托规划设计、测绘单位工作人员一起,在镇村干部的带领下,穿梭在陈家、上仓、大桥、黄石等村拟垦耕地区块里,为编制该项目规划设计布局和主要点位布置作最后一次现场定点、定位。
为推进土地整治项目快落地、早验收、早入库,市资规局建立了干部职工联系制度,选派了6名业务骨干,按照每人分包2至4个乡镇(街道)的任务,每周至少两天到各自联系的乡镇(街道)和项目区开展服务,做好项目推进释疑解惑,解决政策落实梗塞等问题,着重对过去出现的规划设计、预算不合理等问题,实行规划设计预审制度,要求委托测绘单位对新实施项目实行“二次测绘”(在拟建项目区清表前测绘一次,清表后复测一次)。
“我局在本系统中抽调具有土地整治项目规划设计方面经验的工作人员,负责对今年实施的土地整治项目规划设计进行预审,经预审通过后再牵头组织专家评审,确保将规划布局合理的预算资料提交乡镇(街道)发包实施。”市资规局相关负责人介绍。
与此同时,为激发乡镇(街道)、村参与土地整治项目的激情,市资规局进一步健全了项目前期资金预拨制度,会同市财政局和农旅集团多次会商、充分酝酿,报请市政府同意,加大了项目资金预拨力度。在项目红线划定并通过相关部门联审后预拨付每亩1万元资金的基础上,今年增加至每亩2万元,提高了乡镇(街道)、村推进土地整治项目落地实施的积极性。
“为竭力避免工程管理不到位、监理形同虚设、工程质量不过关等问题,我局还推行了工程监理双重制度。”市资规局相关负责人相告,今年实施的土地整治项目开始推行“市级监理管项目监理、项目监理管项目现场”的双监理制,通过招投标委托专业监理团队进行双重监理,要求双重监理单位对项目实施全阶段进行留痕监管,做到每个项目监管过程有迹可查,保证项目工程质量。
据统计,今年下半年,全市已通过江山市本级验收土地整治项目52个,衢州市级复核项目38个,省级验收项目27个,当场解决问题50多起,完成立项并通过公开招投标后付诸实施项目9个,目前正在立项项目4个,拟上报立项5个。