因工作需要，江山市人民医院拟选聘常年法律顾问，现就选聘相关事项作以下公告，诚邀符合条件的律师事务所参加。

　　一、项目内容

　　1、项目名称：江山市人民医院常年法律顾问选聘项目

　　2、采购人名称：江山市人民医院

　　3、概述：本次询价采购为选聘常年法律顾问，为江山市人民医院提供基础项目建设、重大项目决策、对外投资合作、内部管理、各类纠纷、诉讼处理等事务提供专项法律服务。在询价之前，参与方须仔细阅读询价采购文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，由采购人向参与方解释并作出最终决定。参与方应根据询价采购文件所提出的项目需求和服务要求，综合考虑，自行选择具有最佳性价比的方案参与竞价。参与方的竞价文件应从专业的团队、优良的服务和优惠的价格体现竞争实力。

　　二、询价采购要求 

　　（一）服务范围：

　　（1）为采购人日常经营和管理等提供法律咨询、意见和建议，包括但不限于出具必要的法律意见书、律师函、专项法律事务答复、起草专项法律服务合同等；

　　（2）为采购人就医疗机构的基础建设项目所涉对外活动及内部管理的法律事宜提供项目审核等法律意见。

　　（3）应采购人要求审阅其对外公告，出具或签署与采购人有关的法律文件；

　　（4）就采购人日常经营、管理方面的重大决策和对外联系中的有关问题，从法律上进行论证，提供法律依据或意见及出具法律意见书；

　　（5）为采购人提供法律咨询服务，应采购人要求向采购人提供与其经营管理活动相关的法律法规信息；

　　（6）草拟、修改、审查采购人在日常经营、管理及对外联系活动中的规范性文件、章程、合同、协议以及其他有关法律事务文书和规章制度；

　　（7）为采购人在日常经营、管理过程中涉及的各类纠纷、诉讼案件提供法律支持或出具法律意见书。必要时向对方出具律师函、组织或参加司法鉴定、和解及调解活动。

　　（8）为采购人进行法制宣传教育和法律培训。对采购人的员工进行法律知识讲座和法制宣传教育，每年至少一次，内容由采购人决定；

　　（9）对采购人内部的医患或监察相关人员的工作进行指导；

　　（10）参与采购人投资经营项目的招标工作；应采购人要求，参加或列席有关会议；

　　（11）为采购人的信访工作及对外舆情工作提供专业法律意见并按采购人的要求参与具体工作。

　　（12）根据采购人随时指示处理其他与法律相关的杂项事务。

　　（二）服务期限

　　此次常年法律顾问服务期限为2+2年模式，采购人对2年的服务情况进行综合评估，达到采购人要求的，则经采购人书面确认，合同顺延2年；如采购人未进行书面确认，则合同自签订生效日起2年后自然终止。

　　（三）服务要求

　　（1）参与方应指派至少两名以上业务能力强和长期从事与医疗纠纷相关法律事务的资深律师与其他律师共同担任采购人的顾问律师，采购人有以上服务范围的需求时，可及时联络到顾问律师，参与方系具有医疗机构常年法律顾问经验的事务所或顾问律师具有“医学伦理管理”考核合格证明者从优考核；

　　（2）对采购人的法律咨询及法律事务应按采购人要求作出正确解答，一般应在12小时（紧急事务应在6小时）内作出书面回复，并对相关问题提出具体的可操作方案和解决途径；

　　（3）对于重要法律文书应由主办顾问律师亲自审核签字；

　　（4）根据采购人的授课内容，指派擅长授课业务的资深律师每年开展不少于一次的法律培训；

　　（5）能根据采购人要求或随时指示处理其他杂项法律事务。

　　（四）询价采购文件内容

　　1、服务报价

　　2、参与方基本情况表及情况简介，包含律师事务所成立时间、规模与专职律师人数及证书复印件、主要合伙人资历及所获得荣誉的复印件等；

　　3、参与方近三年业绩一览表；

　　4、参与方执业证书复印件、拟派往采购人的顾问律师执业证明；

　　5、拟派往采购人的顾问律师情况介绍、学历及职称、执业年限、从业经验、与医疗相关的学术论文及目前与过往业绩、曾经及目前担任法律顾问单位的情况；

　　6、承诺函：对是否完全同意询价采购文件中要求的服务范围及服务条件作出明确、具体的承诺，若提供超出服务范围以外的服务或超过服务要求的承诺也须明确及具体；

　　7、其它相关文件。

　　以上文件均须加盖参与方公章，询价采购文件请密封，并骑缝加盖律师事务所公章。

　　三、参与方须知

　　（一）合格参与方的要求：

　　1、参与方须符合以下条件

　　（1）经资格审查合法成立，具备合同长期履行能力；

　　（2）本地知名律师事务所，总部或分支机构在具有一定规模的办公场所和先进的硬件设施；

　　（3）在行业内具有较高知名度，在本地律师事务所综合实力排名靠前；

　　（4）执业律师数量、素质在行业内具有领先规模，其中：专职执业律师人数应达10人以上，执业律师均具有良好的教育背景和执业道德，全体执业律师无行政处罚或行业处罚记录；

　　（5）具有丰富的从业经验，每年办理各类法律事务在300件以上，办理与医疗机构相关的医疗损害责任纠纷、医疗服务合同纠纷及劳动人事争议纠纷相关的的法律事务原则上应不少于50件；

　　（6）有处理医患纠纷的丰富经验及学术论文支撑，并具有为医疗机构提供整体法律风险防范方案的能力（可提供事务所或执业律师公开发表的书面文献）；

　　（7）事务所管理制度和质量管理体系严格完善，并有组织及实施本项目能力，无受行政处罚及行业处罚记录。

　　2、采购人评分时除考虑参与方报价之外，还将对其综合能力进行比较，同时考虑下列因素：

　　(1)参与方资质、资历、获得的荣誉、硬件设施及规模；

　　(2)参与方在包括但不限于重大项目的主要业绩、所承办重大法律事务的水平等综合因素；

　　(3)参与方内部专业团队的设置及完整性；内部管理规章制度的完善性；

　　(4)参与方及指派往采购人从事服务之顾问律师的专业技能及综合实力、教育背景和从业业绩；

　　(5)提供的服务范围及对本询价采购文件所列服务要求的承诺程度；

　　(6)是否曾代理与采购人有利益冲突的客户或法律事务；

　　(7)参与方对医疗机构法律服务的熟悉程度和顾问经验；

　　(8)参与方拟提供的服务方式和其它优惠服务条件。

　　3、所报价格为费用总额，包括常年法律顾问服务费、本地交通费、通讯费等费用。采购人郑重声明：价格是重要参考因素，但并非唯一条件。参与方一旦成交，双方将严格按照成交价格签订、执行相关业务约定。

　　4、各参与方应本着长期合作、专业服务的精神，以优惠的价格询价，但亦应严格保证业务质量，一旦发现成交单位及指派往采购人从事服务之顾问律师的情况与专业水平与询价文件所述不符，或成交单位及指派往采购人从事服务之顾问律师的实际从业能力无法达到采购人的要求，或因成交单位及指派往采购人从事服务之顾问律师的过错给采购人带来损失的，或不能按本询价文件的要求提供服务的，采购人保留中途解聘并要求赔偿的权利，且采购人将不承担任何费用并有权追回已支付的所有费用。

　　5、参与方未按本询价采购文件的规定制作的竞价文件无效。无论成交与否，各参与方竞价文件及相关资料恕不退回，由采购人存档备考。

　　6、全部询价采购文件应提交完整密封件壹份。文件应由参与方的合法授权代表正式签署。

　　7、参与方提交的所有竞价文件必须装入密封的信封或包装，在信封或包装上骑缝加盖公章，并填写竞价文件资料清单。并列明：

　　(1) 项目名称

　　(2) 参与方名称、地址、联系人及联系

　　8、询价时须带询价采购文件及文件要求的资料、律师事务所执业证书原件和复印件(加盖公章)、拟指派往采购人从事服务之顾问律师的执业证书原件、复印件（加盖公章）、法人授权委托书（原件）、税务登记证原件和复印件（加盖公章）。

　　9、采购人有权在询价期间的合适时间发布澄清及参考文件。

　　（二）询价采购文件递交

　　1、递交投标文件时间、地点：2022年10月19日至2022年10月26日上午8:30—下午4：30，江山市人民医院 1 号楼监察室。联系人：周先生
联系电话：15905700078（632078）

　　2、询价采购文件应装入密封袋并在封签处加盖参与方公章，封面注明项目名称、参与方名称等，于询价邀请函规定的截止时间之前密封送达指定的地点。在询价采购文件要求提交的截止时间后送达的竞价文件将拒收。

　　3、询价采购文件需提供正本壹份，且须单位法定代表人或其授权代表签署。

　　4、参与方在规定的截止时间前，可以对所递交的竞价文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的容为竞价文件的组成部分。

　　（三）采购人在规定的截止时间前，可以对询价采购文件所涉的条件进行修改，并以书面形式通知参与方，参与方应立即以书面形式回复确认收到修改文件并按要求提交修改后的竞价文件。

　　（四）任何要求澄清询价采购文件的参与方，均应在竞价文件递交截止日前七天以书面形式通知采购人，采购人将以书面形式予以答复。

　　（五）具体询价时间和地点另行确定通知。

　　（六）不论结果如何，参与方均需自行承担所有与编写和递交竞价文件及所有参与过程中的全部费用。

　　四、询价采购程序和评审方法

 　　 （一）询价小组

　　询价小组由采购人相关职能部门成员组成。

　　（二）参与方代表

　　参加竞价的参与方代表应是单位法定代表人或其授权代表，并携带本人证件和企业营业执照副本原件。

　　（三）询价文件审查

　　询价小组依据询价文件的规定，从参与方递交竞价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价文件的实质性要求作出承诺。

　　（四）参与方在未征得采购人同意的情况下，不得向第三方透露与询价采购有关的一切资料、价格或其他信息，否则一经发现，采购人有权取消其竞价资格。

　　（五）询价文件的评审

　　1、由询价小组组织成立评审委员会，对竞价文件进行综合评审。 

　　2、评审方法

　　本项目采用综合评分法，评审委员会将对各参与方的竞价方案、各项报价、综合能力、对项目的投入等方面进行综合评审，对实质上响应询价文件的参与方，由评委进行综合打分。经统计，得出各参与方的最终评审分（计算结果按四舍五入取小数点后二位），按最终评审分由高到低顺序排列。根据上述评审原则，分值安排如下：

　　注：报价是成交的一个重要因素，但报价不是成交的唯一依据。

　　五、合同谈判与签订

　　采购人确定成交单位后，向其发出成交通知书，确定合同签订的时间和地点。成交单位在接到采购人通知书后，必须在规定的时间派代表与采购人进行合同的谈判和签署工作。

　　六、询价采购文件的有关格式

江山市人民医院

2022年10月18日