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上半年浙江经济何以走出“V”型复苏曲线—— 以非常之策应对非常之势

来源:江山传媒集团    作者:     时间:2020-08-06 09:03:20    「我要投稿

  从一季度的同比下降5.6%,到上半年的逆势增长0.5%,浙江经济走出了一条复苏明显的“V”型曲线。浙江经济上半年的部分数据尤为亮眼:规模以上工业增加值增长0.3%;服务业增加值增长2.5%;固定资产投资增长3.8%,增速比一季度回升9.0个百分点;出口增长3.3%,领先东部。

  浙江经济如何在较短时间里实现“反转”的呢?

  “实”字当头——

  护住发展基本盘

  浙江拥有700多万市场主体、1000多万外来务工人员,出口占全国比重超十分之一。疫情对于浙江,冲击更大,应对更困难。

  以非常之策应对非常之势,这是浙江人近来常说的话。

  非常之势,说的是体量大、受冲击大。浙江经济已站上6万亿元新台阶,与全球产业链供应链深度融合,风险变量更多也更为复杂。全球疫情大暴发,让外向度极高的浙江经济遭受严重冲击。全省工业、投资、出口等主要经济指标都出现明显下滑,多地产业链供应链资金链普遍承压。

  非常之策,说的是见事早、行动快、研判准。疫情突如其来,浙江以最快速度为实体经济赋能,省委、省政府提出“两手都要硬、两战都要赢”。2月1日,成立复工复产工作专班;2天后,下发做好企业复工和疫情防控工作的通知;4天后,支持小微企业渡难关“17条”出炉;9天后,全力稳企业稳经济稳发展的“30条”意见出台。半年来,浙江密集出台惠企政策。

  人流、物流、商流快速畅通,不断为复工复产提速。从五色“疫情图”到“健康码”,从“一图一码一指数”到“包机包车包专列”,浙江企业复工复产程序不断简化,浙企员工返程绿色通道越来越畅通。

  发挥有效投资“压舱石”作用。3月3日,在全省一级响应下调为二级响应后,浙江立即举行扩大有效投资重大项目集中开工,537个重大项目,总投资8864亿元,既以非常之策稳住基本盘,更着眼长远化危为机。

  应变力,就是变现力。上半年,工业成为浙江经济增长贡献最主要的力量。工业经济一季度下降10.2%,二季度增长8.6%,二季度工业对经济增长贡献3.6个百分点,贡献率59%。上半年,浙江服务业增加值同比增速高于生产总值增速2.0个百分点,拉动生产总值增长1.3个百分点。

  专家认为,工业、服务业的双双回升,稳住了浙江经济的基本盘。

  逆势求进——

  创新激发新动能

  稳中求进,逆势求进,不仅要稳住眼下的经济,更要积聚发展的新动能。

  习近平总书记在浙江考察时指出,要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。

  在浙江各地,一个个5G基站正加速布点。仅今年上半年,全省就新增5G基站超过3.5万个。新基建,正成为浙江通过有效投资对冲下行压力的重中之重。不久前,浙江公布三年万亿新基建计划,力争两年后建成5G基站12万个以上,这意味着到2022年,浙江将实现乡镇以上区域、重点行政村及重要工业园区5G信号全覆盖。

  一系列新产业、新业态、新模式快速崛起,成为浙江经济稳中有进的关键推手。上半年,浙江通信电子、医疗物资、高技术服务业、科技服务业、数字经济核心产业服务业等产业均保持两位数高增长。

  “互联网+”传统产业,融合正当时。创立于1986年的传化集团,从制造业起家,如今随处可见互联网元素。旗下的“传化化学”是一家大型精细化工企业,疫情初期,工人复工延迟、上游原材料供应不足、物流受到限制,外贸订单满足率只有70%左右。得益于智能生产线的启用,复工初期工厂产能就恢复至日均水平的90%,确保了外贸订单按时保质交付。

  一组数据可见浙江逆势求进的决心和信心:今年上半年,浙江工业技术改造投资增长6.3%;1月份至5月份,规上工业企业研发费用增长11.8%,规上工业企业利润总额降幅比一季度收窄25.8个百分点。

  “改”为人先——

  下好科学应变先手棋

  落实政策,精准滴灌,深化“三服务”。今年以来,面对疫情冲击,浙江发挥自身优势,特别注重下好应对变局的改革先手棋,准确识变、科学应变、主动求变,各级政府情暖企业,共渡难关,为“两手硬、两战赢”清障开路。

  渡难关、挺企业、稳市场,浙江深谙非常之时更需“改”为人先、下非常之功。

  在杭州,企业办事“一键直达”成为现实。2月份,杭州市成立攻坚专班,探索构建“亲清在线”新型政商关系数字平台。平台于近日上线“线上行政服务中心”,将“无感”智慧审批纳入城市智慧治理体系,累计开展服务27万余次,办理各类业务1.6万余件,服务企业1.3万余家。

  纵观全省,133万名公职人员手握“浙政钉”,在减少聚集的要求下全力推动各项工作不停摆。2月初,浙江只用一天就在“浙政钉”上搭建了防控组织体系,分属省、市、县、乡四级的上万人被归入这个临时组织,实现即时互查、沟通。

  治理效能的提升,得益于政府数字化转型改革的前瞻布局。从“健康码”“企业码”“安全码”,到“亩均论英雄”“标准地”、矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”,浙江“最多跑一次”改革持续深化,已经成为撬动经济社会综合改革的牛鼻子。

  改革加力,激发投资活力。今年上半年,浙江固定资产投资增长3.8%,增速比一季度回升9.0个百分点;民间投资、高新技术产业投资、生态环保城市更新和水利设施投资、交通投资均保持正增长,高新技术产业投资更是同比增长12.3%。


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「编辑:伍江涛 」
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