开栏的话：治国安邦重在基层。根据省委部署，衢州全市域开展构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局试点工作。江山市结合实际，积极行动，探索创新，强化大党建统领、大联动治理、大数据应用、大融合推进，全力打造整体智治体系。今日起，推出“推进‘县乡一体、条抓块统’ 打造‘全国县域治理标杆地’”专题报道，介绍各乡镇（街道）、相关部门单位的特色做法与工作成效，进一步营造浓厚氛围，激发推动新一轮高质量发展的强劲动能，努力为衢州乃至全省改革大局作出江山贡献。
“以往需要生态环境、卫生监督等多个执法部门分别开展的检查，现在跑一趟就检查完了。”近日，贺村镇综合行政执法队对位于集镇的交通宾馆开展例行检查，宾馆负责人周怡然感叹，应付上面检查的时间少了，可以把更多精力用在经营上，这对酒店的发展是件好事。
这是贺村镇推行“一支队伍管执法”出现的新变化。今年，贺村镇作为全省首批乡镇综合执法改革试点，统筹各执法力量，综合执法、人力社保、资规等7个职能部门下放人员到位到岗，组建了50人规模的综合行政执法队，承接省赋权的涉及多个部门的466项行政执法事项，统一以贺村镇人民政府名义开展执法。同时，江山市贺村镇联合公安、江山市市场监管等部门的专业执法力量联合执法，形成各司其职、无缝衔接、有效配合的部门联动机制，实现镇域治理执法“全覆盖”。
“‘七八顶大盖帽管不住一顶小草帽’的执法怪象不见了！”贺村执法大队负责人夏华敏介绍，借助“县乡一体、条抓块统”改革，推进综合执法改革，涉及多部门的复杂问题，各方联合执法，一次到位，减轻基层负担。
力量沉下去，效能提上来。通过“职能统揽、人员统抓、模块统筹”，“权、人、责”三者有机统一，实现高效运转。截至11月，贺村镇办理各类行政执法案件976件，其中现场处置解决案件535件，多部门联合执法解决案件389件，处理上级交办、派单案件40起；受理涉及行政执法类投诉案件823件。
据悉，自今年5月全面启动构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局改革试点工作以来，江山市聚焦“人”这一改革的关键要素，大力推进部门重心下移、力量下沉，通过厘清县乡权责界面“三张清单”，强化派驻人员“四权”管理，推动670项权力下沉，15个部门271名人员下派，推进明责赋能，增强乡镇（街道）统筹能力。
