3月29日上午，从全省建设平安浙江工作会议上传来喜讯，我市被省委、省政府命名为2018年度“平安县(市、区)”，成功实现平安创建“九连冠”，夺得“平安银鼎”。市委书记童炜鑫在省主会场参加会议，并代表江山上台领奖。

　　2018年，我市紧紧围绕“平安江山九连冠、夺银鼎”的目标，坚持和发扬G20峰会维稳安保工作经验和新时代“枫桥经验”，社会大局总体保持和谐稳定，平安江山建设工作取得了较好成效。“党建+基层治理”相关经验做法得到省委书记车俊的批示肯定，“检察+网格”特色做法获得省委常委、政法委书记王昌荣的批示肯定，统一信访平台与基层治理“四平台”试点融合做法获省委常委、常务副省长冯飞批示肯定。

　　加强党建统领 夯实平安之基

　　这一年，我们牢固树立“平安稳定第一责任”理念，强化责任机制落实，坚持把完善平安综治维稳、基层治理责任体系和考核评价体系作为深化平安建设、实现社会和谐稳定的重要环节。一年来，市委常委会累计听取平安、信访、维稳工作情况汇报9次，市四套班子领导全部挂联到具体信访维稳重点对象，全面落实领导值班接访制度，坚持每月前往市信访联合接待中心值班接访一次，确保每天都有市领导接访。全面压实部门、乡镇(街道)“一把手”责任，要求各部门单位开门接访，落实初信初访“一把手”负责制，切实将纠纷摆放在案头、矛盾化解在源头、民情牢记在心头。

　　为确保平安建设工作的实效，我市坚持以考核为引领，进一步完善综合考核办法，将各乡镇(街道)、机关部门全部纳入平安综治、信访维稳、基层治理工作目标管理考核，提高综合考核和重点工作考核权重，以项目化理念分解落实“平安报表”，用指标考核，让结果说话。

　　在推动矛盾化解方面，我市制定出台了涉稳问题摸排、重大决策社会稳定风险评估、应急处置、涉稳专班、督查督办等制度，优化完善了平安建设月报分析、集中暗访检查、问题预警交办、定期维稳形势分析、应急处置、情报信息通报等工作机制，有效增强了工作的主动性、针对性和实效性。充分压实网格长、网格员等的责任，积极开展人民调解参与信访矛盾化解行动，调处各类矛盾纠纷5662件。一年来，全市共化解信访积案54件，国家信访局督办件、省级信访积案、衢州市领导领衔督办积案全部化解。

　　深化基层治理 滤清平安之源

　　这一年，我们深入贯彻落实衢州市委部署要求，围绕打造基层治理最优城市目标，着力构建“王”字型运行机制，不断做优指挥高效的“顶线”、做强运转有力的“中线”、做实全员覆盖的“底线”、做畅联动指挥的“竖线”，推动党建统领基层治理规范化、标准化、体系化。

　　去年10月，结合省、衢州市部署要求和江山实际，我们围绕如何抓好基层社会稳定工作开展了大调研大讨论，探索我市基层社会稳定“一体两翼”试点工作。同时，进一步提升重大决策社会稳定评估工作规范化、精细化、系统化、科学化“四化”水平，完成城乡公交一体化、长运公司改制、城南新城征迁等项目评估50多个，从源头上预防化解风险点800多个，为经济社会发展提供了稳定保障。

　　依托全科网格和基层治理“四平台”，我市全面推行“网格警务”机制，在全市布点33个网格警务室，建立由治安部门统筹、交警部门联动、业务警种协同、派出所落地的网格警务运转机制。在全省、全国“雪亮工程”现场会上，我市作了长达7分钟的经验介绍，为全国“雪亮工程”建设提供了样本。(下转第二版①)　(上接第一版①)2018年，我市率先在全省开展信访统一平台与“四平台”融合对接试点工作，形成以市领导每日坐班接访(视频接访)、“无信访村”创建、局长在线接听12345热线等工作为载体的“信访不用跑”品牌的江山方案，取得明显成效。一年来，共有113个村(社区)实现了“无信访”、26个村(社区)实现了基本“无信访”，占比达45%。

　　推进扫黑除恶 扎稳平安之根

　　这一年，我们根据中央、省委和衢州市委统一部署，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则，强势推进扫黑除恶专项斗争。在市主要领导的牵头下，我市迅速制订总体方案，成立领导小组及办公室，进行实体化专班运作，从上到下形成运转高效的统筹指挥体系。阶段性召开推进会、培训会、攻坚会，确保专项斗争工作有条不紊推进、层层有效落实。坚持机制先行、挂图作战，制定下发《江山市扫黑除恶专项斗争十项工作机制》《江山市扫黑除恶专项斗争重点工作攻坚任务书》等文件，全面深入开展涉黑涉恶线索摸排、核查、督导，有力震慑黑恶势力。

　　与此同时，全市上下广泛开展了宣传发动工作。在各乡镇(街道)、村(社区)及重点场所广泛张贴印发《通告》1万余份，发放宣传手册、宣传资料2.6万余份，向社会公布举报电话、邮箱、地址，广而告之、深入宣传。各级各部门还大力发动党员干部签订扫黑除恶工作承诺书，并利用“周二无会日”，以“党建+基层治理”组团联村服务为契机，深入基层开展宣讲，最大限度提高群众的参与率、知晓率、辨别力和满意度，对黑恶势力形成“过街老鼠人人喊打”的局面。

　　在不断加大打击力度的基础上，我市把维护社会大局稳定作为一项底线工程和重要任务，突出工作重点，强化工作抓手，牢牢掌握工作主动权。特别是围绕省、市重大活动、敏感节点，全面统筹抓好隐患大排查、情报大会商、开门大接访、矛盾大化解、人员大稳控、平安大巡防等系列工作，圆满完成了全国“两会”、“枫桥经验”纪念大会、世界互联网大会、全国新年登高大会等重大节会活动维稳安保任务，为建设江山大花园提供了坚实的平安保障。

　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。站在新起点上，我们一定要唱响“平安兴经济，稳定促发展”主旋律，以建设更高标准、更严要求、更实成效、更广范围的平安江山为目标，不断创新基层社会治理，全力维护社会稳定，为经济社会发展营造平安、和谐的社会环境，为建设新时代江山大花园提供坚强保障，以优异成绩迎接新中国成立70周年。