党建引领华丽蝶变

——峡口镇枫石村抓党建促发展侧记

　　2011年以前，峡口镇枫石村是个不起眼的小村庄，破旧的房屋，狭窄的小道，落后的基础设施……是个“后进整顿村”。近几年，该村积极响应市委全力打造中国幸福乡村升级版和乡村振兴先行区的号召，通过建强组织堡垒、做美村庄环境、发展集体经济，汇聚起乡村振兴党建力量，打造了党建引领乡村振兴的“枫石样板”。

　　建强基层堡垒做实基层治理

　　三卿口溪缓缓流经枫石村，溪两旁种满了红枫，可谓“红枫水道”，“叶叶红、一片红”的红枫精神，正是该村党员先锋意识的生动写照。

　　2011年，以陆承江为首的新一届村两委班子上任。他们深知：要改变落后的村庄，首先要建好基层组织，提振村党员干部信心，凝聚一支强有力的团队。于是，抓班子建设、培育年轻党员、完善落实制度……这些做法被提炼为“七色”党建，成为引领枫石村加快发展的法宝。

　　“我村现有党员72人，共划分老屋、新屋、金家塘、莲花山四个网格。我们将72名党员分成主联党员和副联党员，实行全覆盖式联户，每名党员平均联6到15户村民，实现了组织覆盖与网格治理的深度融合。”枫石村党总支书记、网格长陆承江介绍。

　　前不久，老屋网格专职网格员周天才在日常巡查中，发现两位村民因一点小事争论不休。他随即将情况反馈给村综治中心。不到5分钟，村干部便赶到现场，做通了他们的思想工作，及时化解了矛盾。

　　像类似事件，在枫石村时常发生。该村不断深化村域内网格化管理，划好网格、做实网格、深耕网格，为村基层社会治理提供强有力的保障，并严格按照要求定时在线巡查网格内重点人员、重点场所，建好管好“一格一群一代表”网格微信群。“今年以来，村里发生的1000余件大小事件中，约45%为网格员日常巡查发现，55%由微信群户主代表线上反馈，真正实现了‘小事不出格，大事不出村’。”陆承江自豪地说。

　　号召党员带头做美村庄环境

　　乡村振兴离不开生态宜居好环境。枫石村原是全镇典型的“脏乱村”，为赢得发展先机，村两委以“要发展先治乱”为出发点，常态化开展党员“1+X”网格联户“治乱”先锋行动，将“治乱”责任落实到每位党员。此举实现了村庄环境大变样。

　　早些年，枫石村是远近闻名的养猪专业村。村里有大大小小的养猪户42户，生猪排泄物未经处理直接排进三卿口溪，不仅严重影响当地自然生态，也影响钱塘江上游的水质。2014年，借着“五水共治”的契机，村两委干部包干分片，顶着被骂的风险一次次上门做养猪户的思想工作。

　　“治乱”行动，党员先行。党员徐乾福带头拆除了养猪场，起到了较好的示范作用。一年内，全村42个养殖场完成关停退养。因前期工作到位，没有出现一起因拆除养猪场而上访的事件。养猪场拆除后，村两委又大力推进三卿口溪河道整治和岸上造景，建成三卿口溪景观堰坝等设施，恢复了水清岸美的生态原貌。如今，三卿口溪的出境水水质各项指标均达到地表水II类水标准。

　　卫生整治，“妇建”带头。枫石村还推行“党建+妇建”网格管理模式，将妇女以15人左右为单元划分巾帼小网格，由村支部成员和部分优秀党员担任巾帼网格长，依托党员活动中心建设“妇女之家”，在美丽庭院、垃圾分类等卫生整治工作中发挥妇女党员的先锋作用，助力“脏乱村”向“美丽村”的华丽蜕变。

　　激发网格功能做好实事好事

　　“我们充分激发各网格小组的功能，要求每个网格至少要为村民解决一件实实在在的事情。”陆承江说。新屋自然村的陆某，其房屋早于村主干道建成，因属于“一户多宅”，早年建房时曾被罚款3800元。受其房屋阻碍，新屋自然村主干道最窄处仅2米，两辆车交汇都困难，村民对此反应强烈。新屋网格决定顺应村民期盼，拆除房屋，拓宽主干道。

　　因自认为已缴纳罚款，陆某不愿意拆除房屋。“我们前后不下几十次，轮流上门做其工作。”陆承江表示，政策攻心加上村两委的决心，最终打动了陆某，拆除了其100多平米的旧宅。紧接着，村主干道沿线的12宗“一户多宅”也先后被拆除，主干道80余米狭窄处被打通。目前，新屋环村大道拓宽工程已开始编制预算，即将进行工程招标。建成后，道路将被拓宽至6米，实现双向通行。

　　今年以来，借着农房管控风貌提升的东风，枫石村积极开展“一户多宅”整治，多次召开党员干部会议，号召党员干部带头拆除。村原党支部书记陆江荣，主动拆除了自己80余平方米的老宅，起到了引领示范作用。该村排查出的“一户多宅”44宗，已全部清零，并通过验收。

　　此外，莲花山网格修建了来料来样加工中心，金家塘网格新建了停车场，老屋网格进行了河道整治，四个网格一齐发力。在此基础上，还产生了一个竞争性项目——莲花山景观塘建设工程，工程已完成招投标，正处于施工阶段。网格管理下的枫石村，美丽乡村的“颜值”进一步提升。

　　聚力产业支撑壮大集体经济

　　枫石村曾是远近闻名的村级集体经济“空壳村”，近年来，村两委集思广益，系统研究村集体经济发展之路，勾画出一幅切实可行的蓝图：打造峡里风驿栈，构建特色种养基地，推进稻菌轮作项目……逐渐扭转落后的局面。

　　2015年，村集体出资租用6栋民屋，结合传统木结构建筑装修设计理念，建成拥有51个房间，餐饮接待能力可达220人的高端民宿“峡里风驿栈”。该驿栈作为枫石村集体的资产，以租赁形式交由市场主体运营，每年可为村集体带来租金收入40多万元，带动30多名当地村民就业。看到驿栈红火的生意，部分村民将自家房屋改造为农家乐，接待游客。目前，全村共有农家乐、民宿经营户10多家，年接待游客2万多人次，经营收入近百万元。

　　创建乡贤帮扶团，助推美丽乡村建设和村集体增收，是枫石村探索出的好方法。去年春节，经在外乡贤陆世梓的牵线，金华一家定时器生产企业落户该村，今年5月开始筹建生产基地。基地建成后预计每年可增加村集体经济收入50万元，可吸纳200多名农村剩余劳动力就业。

　　枫石村还以土地流转和农业招商为抓手，成功构建高档花卉、优质水果、食用菌、无公害蔬菜、渔业产业五大特色种养基地，并以衢州“一村一品”特色农产品黑木耳种植为主线，推广“千斤粮、万元钱”稻菌轮作项目，拓宽村民致富渠道，实现集体经济有效增长。