公共服务精准化 社会治理到边角

我市“四个平台”推动“最多跑一次”改革

　　“有难事，请找乡镇(街道)综合信息指挥室，那边会统一受理分解，督促相关平台限时处置，并向您反馈结果。”“一般事项不出村就能办理了。”这些可喜的新变化，得益于我市基层治理体系“四个平台”建设的深入推广。

　　“四个平台”就是将综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性平台纳入到一个高速运转的“处理器”里，把全科网格员收集的信息、群众反映的意见诉求等，通过研判分析和命令指派进行处理。四个功能性平台是有力的处理终端，可及时有效处理事件，以前有些“看得见管不着”的事，变成了“看得见、管得着、管得好”。“‘四个平台’是推进‘最多跑一次’改革向基层延伸、在基层落地的重要载体，也是数字化背景下基层治理转型的浙江样板。”市编办主任张肖晓介绍，我市乡镇(街道)“四个平台”建设工作于去年10月开始试点，今年3月全面推开。截至今年5月底，全市19个乡镇(街道)完成了“四个平台”框架搭建工作，6月开始转入试运行。经过数月的融合运行，已经取得了初步成效。

　　在上余镇塘岭一村，一些下山搬迁户在小区房屋建成后，老房子一直未拆除或未完全拆除，存在较大的安全隐患。网格员祝建珉巡逻发现这一情况后，立即将相关情况通过钉钉政务通上报至镇综合信息指挥室。镇综合信息指挥室随即召集集镇办、下山搬迁办及相关村分析研判，并决定全面启动老屋拆除整治工作。“除了治危拆违，在‘五水共治’、小城镇环境综合整治，以及‘平安护航十九大’等行动中，网格员都发挥了重要作用。”上余镇综合执法平台分管领导、副镇长程鹏说。

　　在上余镇“四个平台”综合信息指挥室，有一块硕大的LED显示屏，即时显示群众通过电话、手机APP等途径发来的信息。工作人员接收到信息后，根据内容进行分类，然后直接流转、交办给“四个平台”及各职能站所。据统计，自综合信息指挥系统运行以来，上余镇共收集各类信息1873条，办结率达98.1%，提高了服务群众的效率和水平。

　　在“四个平台”建设过程中，我市积极开展网格整合，打造全科网格。据了解，全市目前共划分为1066个网格，设有网格长306名、专职网格员1066名、兼职网格员1541名、网格指导员385名。

　　基层治理体系“四个平台”建设的背后，就是“互联网+基层治理”，通过实现社会管理、市场监管、行政执法、政务服务等与信息化的深度融合，使“互联网+政务”看得见、可运行、可操作，将智慧治理从理念变为现实。清湖镇党委副书记余丰相告，每天，网格员都会在网格辖区内开展巡查，发现问题及时处置，处置不了的及时通过手机上传信息。“网络的好处就是快，快发现、快处理、快解决。”余丰说。

　　“在上周召开的全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会上，省委书记车俊强调，要以‘最多跑一次’的理念推进乡村治理集成化，让基层治理‘四个平台’建设成为改革效应在基层的‘催化剂’‘放大器’，使‘最多跑一次’改革得以向基层延伸，实现更多服务事项能够在老百姓家门口办理。”张肖晓表示，“四个平台”是“最多跑一次”改革在基层落地的主要载体，我市将认真研究如何推进改革向乡村延伸的具体措施，全面推进“一窗受理”平台向乡镇(街道)延伸，进一步优化工作流程，切实提高便民服务平台实效，常态化提升便民服务质量。