江山市人大常委会主任　毛江妹

　　各位代表：

　　我受市第十五届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

　　市第十五届人大常委会自2012年2月选举产生以来已有五年。过去的五年，是我市综合实力显著增强、城乡面貌显著变化、人民生活显著改善的五年，也是人民民主不断扩大、法治建设扎实推进、人大工作创新发展的五年。五年来，在市委的正确领导下，市人大常委会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕发展大局，依法履行职权，推进民主法治，促进民生改善，人大各项工作取得新进展、新成效、新突破。五年来，共举行常委会会议62次、主任会议154次，听取和审议工作报告133个，作出决议决定60项，开展执法检查15次、专题询问8次，组织代表视察26次，依法任免国家机关工作人员316人次，任命人民陪审员80人，为推进我市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。

　　一、注重工作监督，致力服务发展大局

　　常委会紧紧抓住事关改革发展稳定的重大问题，坚持监督与支持并重，全力服务发展大局。

　　依法决定重大事项。重大事项决定权是宪法法律赋予人大及其常委会的重要职权。常委会认真贯彻市委决策部署，作出幸福江山建设、全民创业创新、工业强市建设、生态环境保护、地方政府债务限额、政府民生实事项目人大代表票决制等60项决议决定，确定5月18日为全民创业创新日，6月30日为清洁家园日。高度关注“十二五”规划执行，审议通过“十三五”规划，提出的意见建议得到政府高度重视并予以采纳。关注百里须江·美丽长廊、最江南绿色休闲实验区规划实施，审议通过土地利用总体规划、土地整治规划、环境功能区划、清湖历史文化村镇保护规划、凤林镇南坞村历史文化名村保护规划，就多规合一、保护与开发、重要节点打造等提出意见建议，促使规划编制更加科学、符合实际。

　　助推工业强市。工业强市是推进全民创业创新的主阵地。常委会围绕工业强市战略的实施，每年听取和审议政府上半年工作、上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，提出关注实体经济发展、落实涉企优惠政策、浓厚工业发展氛围等具体建议，抄告政府研究落实。关注工业平台、创业平台开发建设，支持政府推进经济开发区三区合一。着重加强对重点项目建设、“三个年”活动开展、两化深度融合、主导产业培育、企业上市、企业减负、工业企业技术创新等工作的监督，对招商引资、机器换人、电商换市、青年群体创新业、现代物流业发展等进行视察，督促和支持政府扩大项目有效投资，有效激发了全民创业创新活力。助推旅游富民。旅游富民是推进全民创业创新的主抓手。常委会高度关注江郎山—廿八都5A级景区创建，多次视察和调研旅游工作，提出意见建议，抄告政府研究落实。听取和审议“旅游+体育”推进情况报告，促进多元化、深层次的融合。围绕乡村休闲旅游、民宿经济发展进行视察调研，支持政府出台《乡村休闲旅游发展三年行动计划》等政策意见，提出完善旅游功能配套、打造旅游精品线路、丰富旅游产品类型等具体建议，推进全域旅游发展。

　　助推改革创新。改革创新是推动经济社会发展的内生动力。常委会重视推进行政审批制度改革，促进政府职能转变和治理方式转换，行政审批事项由746项精简为181项。高度重视人才工作，建议政府着力加大重点民生领域、高层次科技创新人才的培养和引进，推动人才与企业、智力与资本的有效对接。高度关注乡镇财政体制改革，建议政府加大转移支付力度，促进均衡发展。关注投融资体制改革、国投公司管理体制改革、农村产权制度改革。组织开展查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文活动，向省人大报送意见建议9条。

　　助推产业转型。产业项目是实现经济可持续发展的重要支撑。常委会围绕产业转型深入调研，提出加强优势产业培育、重视企业家队伍建设、提升科技创新能力等意见建议，抄告政府研究落实。根据市委部署，常委会领导班子牵头联系输配电产业，编制完成产业发展“十三五”规划，分头走访33家输配电企业，对工业项目综合(分期)验收及分割办证、融资难、土地收储等问题进行专题协调，帮助企业解决困难。输配电产业基地成功入选2015年省高端装备制造业特色基地名单。常委会领导分别联系四大百亿工程、重大招商项目、重点企业的服务推进，帮助解决项目推进中遇到的困难和问题。分别担任挂联村第一书记，帮助挂联村理清发展思路，壮大集体经济，改善基础设施和村容村貌。常委会有关领导牵头负责城北区块土地征迁等工作，征收土地1076.83亩，积极推进高新技术园有关工作，征收土地755亩。

　　二、深化法律监督，致力推进民主法治

　　常委会认真贯彻依法治国方略，注重运用法治思维和法治方式开展监督，推进民主法治建设进程。

　　宪法宣誓全面推行。宪法是国家的根本大法。根据全国人大常委会实行宪法宣誓制度的决定精神，常委会制定出台《组织宪法宣誓的实施细则》，组织国家工作人员36人次进行宪法宣誓，促进国家工作人员接受监督、履行承诺、担当使命。

　　司法监督不断深化。深化司法监督是省市县三级人大联动开展的监督活动。常委会围绕公检法司机关依法履职、公正司(执)法情况开展监督，征集意见建议93条，督促公检法司机关狠抓整改落实，推动法院开展巡回审判解决山区群众诉讼难问题，检察院加强对行政执法行为的法律监督，公安局推进民警执法规范化建设，司法局强化律师队伍管理，一批社会热点难点问题得到了解决落实。常委会对整改情况开展回头看，并进行了满意度测评。听取和审议法治政府建设、六五普法实施、七五普法规划、司法体制改革、执行工作、惩治和预防职务犯罪、未成年人刑事检察以及贯彻实施刑事诉讼法、民事诉讼法等情况的报告，作出增加人民陪审员名额的决定，任命人民陪审员80人。

　　执法检查联动开展。执法检查是推进法律法规贯彻实施的有效手段。常委会建立各工委全部参与执法检查的工作机制，对食品安全、水污染防治、饮用水水源保护、大气污染防治、老年人权益保障、就业促进、安全生产、科技进步、道路交通安全、残疾人保障、中小企业促进、公路、审计、旅游、防洪等15个法律法规进行检查，形成执法检查报告，抄告政府研究落实，并对整改落实情况进行回头看，取得了较好实效。如在大气污染防治执法检查中，推动政府严格执行环保准入制，否决了不符合国家产业政策项目46个。

　　工作评议注重整改。提请市委转发了《市人大常委会党组关于开展对政府工作部门和两院工作评议的意见》，将工作评议予以固化。对法院、检察院、卫生、科技、经信、水利、住建、旅游、司法、环保等10个部门单位开展工作评议，以问题为导向，提出重点方面的问题和建议共72条，抄告政府及被评议部门研究落实，延长整改时间，促使一些代表群众反映比较集中的突出问题得到较好解决。常委会全程跟踪并适时开展回头看，对整改情况进行满意度测评，确保整改取得实效。

　　专题询问直面问题。专题询问是监督法赋予人大及其常委会的重要监督方法。常委会重点围绕食品安全、“五水共治”、饮用水水源保护、生猪养殖污染整治、招商引资、安全生产、政府民生实事项目、小微企业创业基地建设等开展专题询问，直面问题，直言不讳，提出意见建议100多条。政府高度重视，如投资4500万元推进电商产业园建设，新建小微企业创业基地标准厂房15.15万平方米。加大食品安全监管力度，从严从速查处了多起生产、销售病死猪肉案件。

　　预算监督深化细化。新预算法对人大预算审查监督提出了新的更高要求。常委会加大预算审查监督力度，推进预算编制细化到款到项、部门预决算依法向社会公开，一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算全部提交人代会审查。听取和审议财政决算、预算执行等报告，依法作出有关决议。会同监察、财政、审计等部门建立财政预算1+3督查联合工作机制，推动620个审计发现问题的整改落实，相关做法在《中国人大》杂志刊登。

　　换届选举依法有序。市、乡两级人大代表换届选举，是推进社会主义民主政治建设的重要实践。常委会牢牢把握坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事的原则，把党的领导贯穿于换届选举工作全过程，严格依照宪法和相关法律法规的规定，充分尊重和保障选民的选举权和被选举权，着力营造风清气正的选举环境。全市50万多选民依法选举产生市人大代表236名，乡镇人大代表989名。

　　同时，听取和审议村(居)委员会换届选举报告，组织开展村委会换届选举督查巡视，举行推进宪法实施座谈会，成功争列省人大立法基层联系点。配合省、衢州市人大做好相关法律法规立法调研，对72个政府规范性文件进行备案审查。依法受理群众来信278件，办结或报结274件，接待群众来访84批122人次。

　　三、抓牢难点热点，致力维护民生民利

　　常委会把保障和改善民生贯穿工作始终，主动回应群众关切，致力维护民生民利。

　　盯牢一头猪护好一缸水。生猪养殖污染严重影响生态环境特别是饮用水水源保护，是代表群众长期以来重点反映的热点难点问题。2012年换届以后，常委会积极回应群众呼声和期盼，成立6个执法调研组，深入三大库区和有关乡镇、村开展全面调研，形成高质量的调研报告，报送党委、政府决策参考，呼吁和建议政府高度关注生猪养殖污染和水源地保护问题。市委、市政府高度重视，专题研究部署推进生猪养殖污染整治工作。在整个推进过程中，常委会把生猪养殖污染整治、饮用水水源保护作为本届人大的监督重点，充分运用多种监督方式，连续五年开展重点监督跟踪监督，提出具体意见，督促和支持政府抓好落实。政府积极回应人大意见，2012年开展生猪养殖污染整规三年行动，2013年开展库区生猪养殖污染整治，2014年开展生猪养殖污染百村整治行动，2015年开展养殖污染整治百日攻坚行动，并探索实施生猪养殖4+1管控模式，建设美丽生态牧场20个。调整水源地规划布局，将峡口(白水坑)水库规划为全市饮用水主水源。经过全市上下的共同努力，共关停退养猪场9166个，其中三大库区290个猪场全部关停退养，年生猪饲养量从200万头削减为70万头以内，全市生态人居环境和出境水水质得到极大改善。

　　跟踪推进农民饮用水工程建设。农民饮用水工程事关人民群众的切身利益。常委会对此高度关注，多次深入有关乡镇、村、部门调研，持续五年开展跟踪监督。从2012年开始，针对峡口水厂供水能力不足，管网渗透严重，南部乡镇17.8万群众不能正常、安全地用上饮用水问题，开展跟踪监督，提出意见建议，抄告政府研究落实。督促和支持政府连续多年将农民饮用水工程建设列入民生实事项目，在建设峡口标准化水厂的同时，投资1930万元扩建峡口至凤林的供水主管网，较好地解决了南部乡镇农民饮用水工程建设遗留问题。2014年，常委会针对水源地规划布局调整问题，提出意见建议。政府谋划并投资23744万元建设输水主管网总长38公里的峡口水库引水工程。2015年，常委会针对独立式供水水质难以保障问题，建议政府加快推进农民饮用水扩面提升。政府实施总投资1586万元惠及8个村1.7万人的坛石镇农民饮用水工程，有力推进了城乡供水一体化进程。

　　跟踪推进五水共治。“五水共治”与人民群众的生产生活息息相关。常委会紧紧抓住黑河臭河垃圾河整治、集镇生活污水处理、城区五溪一渠清淤等与“五水共治”密切相关的工作，连续多年组织视察横渡溪、封门溪、棠坂溪等重点河道治理，就农村生活污水治理工程质量安全、清三河、砂石资源整治等提出意见建议。在常委会的监督支持下，政府全面停止河道采砂，全面关停砂场63家，占用河道制砂场所全部退出。常委会领导分别担任6条河道的一级河长，经常深入河道实地巡查，协调推进水环境整治、河道疏浚清淤、水面日常保洁等工作，促进水环境质量持续改善。

　　跟踪推进贫困人口脱贫。贫困人口脱贫事关社会和谐稳定。常委会组织在江四级人大代表成立187个视察核查组进村入户，对年收入4600元以下，4457户7101贫困人口的脱贫情况进行视察核查，听取和审议低收入农户扶贫攻坚情况报告，推动政府加强对低收入农户的动态管理、帮扶服务，确保不把贫困现象带入“十三五”。我市设立扶贫专线的做法，得到省人大充分肯定，并在全省进行推广。

　　跟踪推进政府民生实事项目建设。政府民生实事项目建设是常委会每年监督的重点。常委会围绕城市建设管理、学生交通安全保障工程、江山港分段治理工程等50件政府民生实事项目建设情况，每年开展视察检查、专题询问，提出意见建议，推动政府投资4500万元实施西入城口改造建设，对市政道路、绿化亮化、交通秩序等进行整治提升，着力打造宜居、宜业、宜游的美丽江城。督促和支持政府投资3500多万元完成了60条接送线路安保提升工程，购置了54辆校车，有效改善了学生交通安全条件。

　　同时，听取和审议学在江山、城市治堵、集镇建设、异地搬迁、现代农业、农村住房改造、文化产业发展、学前教育布局调整、交通路网规划建设、小城市中心镇建设、保障性住房建设、社会治安防控体系、社会养老服务体系建设等报告，对村级集体经济发展、工业固体废物处置、省级文化先进市创建、省级卫生强市创建、城镇居民社会养老保险、农村应急广播体系建设等进行视察调研，推动相关工作开展。

　　四、创新工作机制，致力发挥代表作用

　　常委会积极创新工作机制，盯牢一头猪护好一缸水、工作评议、财政预算1+3督查、代表连心面对面、四位一体督办等5项工作获衢州市人大工作创新奖，100多项工作在省级以上人大信息平台刊登交流。

　　代表连心面对面。代表是人大工作的主体。常委会创新开展代表连心面对面活动，常委会全体组成人员每年分组深入基层，通过面对面走访、面对面座谈、面对面反馈等一系列的面对面沟通，对基层代表进行一次普遍走访和交流谈心，了解民情、听取民声、体察民意，广泛听取意见建议，抄告政府研究落实。活动开展以来，累计走访代表373人次，征集并反馈落实各类意见建议425条。

　　代表联络站全覆盖。代表联络站是代表密切联系群众的载体平台和基础依托。常委会扶持推动全市19个乡镇(街道)建立代表联络站，探索建立5个网上代表联络站。累计组织在江四级人大代表2030人次进站接待群众，并通过代表参与村级集中办公议事、专题约访群众、民情沟通日接待群众等多种形式，收集问题建议1623条，抄告政府及有关部门研究落实。市级领导中的代表发挥表率作用，带头走进代表联络站，帮助基层群众解决了实体经济发展、生态环境保护、水利设施建设、交通道路建设等方面的困难和问题。

　　主题活动抓联动。代表主题活动是代表依法履职、发挥作用的重要渠道。常委会组织在江四级人大代表联动开展了查找短板、转型升级十大组合拳落实、监督已治理的河、守护河溪·清洁家园等8个主题活动，提出意见建议，分别交政府及有关部门研究落实。如围绕经济发展和重点民生短板，组织代表899人次查找短板问题41个，提出对策建议49条。探索开展代表向选民述职活动，邀请代表500多人次列席常委会会议，参加执法检查、工作评议、视察调研等活动。

　　四位一体强督办。提高议案建议的解决率和落实率，是本届常委会的重要抓手。常委会建立以常委会领导重点督办、工委对口督办、代表参与督办、网络创新督办的四位一体督办模式，常委会领导每年带头督办5件议案建议，工委对口督办5件议案建议，邀请议案领衔代表直接参与督办，建立议案建议处理信息系统开展实时督办，通过多种方式的重点督办、终身督办，推动1524件议案建议得到办理落实。将《切实把全民创业创新举措落到实处》、《加快推进乡村休闲旅游发展》等4件议案列为大会议案，交由政府重点直接办理，抓好解决落实。如在督办异地搬迁议案中，督促和支持政府累计搬迁8958户29711人。在督办代表连续多年提出的减轻小农水项目农民负担议案中，多次跟踪督办，提出意见建议，推动政府将小农水项目补助标准从原来的60%，逐步提高到现在的80%。在督办构建高铁高地议案中，全力支持政府改善区域交通环境，积极争取江山高铁开通，并持续助推新火车站广场及站前大道建设。

　　乡镇人大重规范。乡镇人大是最基层的地方国家权力机关。市委高度重视乡镇(街道)人大队伍建设，选优配强乡镇(街道)专职人大主席(主任)19名，副主席(主任)14名。常委会加强对乡镇(街道)人大工作的指导，出台《依法召开乡镇人代会和乡镇人大主席团会议的意见》，对乡镇人代会会期、日程、议程等进行规范，推进乡镇人大工作规范化建设，相关做法在《中国人大网》刊登。定期召开工作例会，组织开展学习培训，加强工作上下联动，有效发挥了乡镇(街道)人大在当地经济社会发展和民主法治建设中的作用。

　　五、强化自身建设，致力提升履职能力

　　常委会主动适应新形势、新任务的要求，不断加强思想、组织、作风和制度建设，依法履职能力进一步提升。

　　群众观点更加牢固。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。根据市委统一部署，常委会党组深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动，广泛听取意见建议，认真抓好整改落实，进一步增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。制定常委会联系代表、代表联系群众、机关党支部联系群众制度。建立《调查与研究》平台，形成50多个调研报告，供党委、政府决策参考。严格执行中央八项规定以及作风建设的各项规定，自觉遵守党章党规党纪，落实全面从严治党要求，作风建设有效提升。

　　制度建设更加完善。始终坚持依法依规依程序办事，加强对人大工作规律和特点的研究，在制度建设方面进行了有效探索和实践，制定完善了常委会会议议事规则、主任会议议事规则、加强和改进监督工作的意见、专题询问、工作评议、议案督办等工作机制，把人大工作的各个层面、各个环节纳入制度化、规范化、程序化轨道。

　　人事任免更加规范。始终坚持党管干部和人大依法任免干部的原则，修改完善《常委会任免国家机关工作人员办法》，继续推行任前履职承诺、任前法律知识考试、法官检察官任前考察和任前公示等制度，依法行使好人事任免权。五年来，共任免权力机关工作人员81人次，行政机关工作人员116人次，审判和检察机关工作人员119人次。

　　团队合力更加凝聚。常委会认真贯彻落实中央18号文件，以及省委、衢州市委、江山市委有关精神，自觉维护党委领导核心地位，牢牢把握正确政治方向。始终坚持民主集中制，重要事项实行集体讨论、集体决策、集体行使职权。关心照顾尊重老干部。注重加强常委会党组、常委会组成人员、机关干部队伍建设，致力打造了一支政治坚定、依法履职、团结和谐，充满激情和活力的团队。

　　各位代表，岁月不居，时节如流。五年的时光，在这片深爱的土地上，我们留下了许多共同的记忆。五年的真抓实干付出了辛勤的汗水，五年的探索创新迎来了成功的喜悦，五年的团结拼搏收获了丰硕的果实，五年的依法履职即将划上圆满的句号。感慨五年，尽管前行中也遇到困难，但我们依然步履坚定、充满激情和自信。感慨五年，我们所有的努力，都是为了让这片土地的山更绿、水更清、人民更幸福。回顾五年的历程，常委会取得的一切成绩，是市委正确领导、常委会组成人员和全体代表共同努力的结果，是市人民政府、市人民法院、市人民检察院积极配合的结果，也是全市人民、各级人大代表以及社会各方面大力支持的结果。在此，我谨代表市第十五届人大常委会，向全市人民和人大代表，向各级各部门和社会各界，向驻江部队和武警官兵，表示衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对新的形势和任务，对照市委要求和人民群众期望，常委会工作还存在一些差距和不足，主要是：监督的实效有待进一步增强，监督的刚性有待进一步推进；重大事项决定权的行使有待进一步探索；保障代表主体作用发挥有待进一步强化；调研成果的转化运用还需进一步提高；常委会自身建设还需进一步适应新的形势和任务的要求。对这些问题，我们将在今后的工作中努力加以改进。

　　各位代表，凡是过去，皆为序章。回顾总结五年来的工作，我们深切地感受到，要做好人大工作，必须重点把握以下几点：

　　第一，只有始终坚持党的领导，人大工作才有生命力。人大工作是党的工作的重要组成部分。只有把人大工作置于党委的领导之下，听从党委意见、服从党委决定、维护党委权威，才能更好地实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保人大工作的正确政治方向。

　　第二，只有始终坚持依法办事，人大工作才有执行力。人大工作具有很强的政治性、法律性、程序性，人大及其常委会必须严格依法依规依程序办事，善于运用法治思维和法治方式履行职权，使人大各项工作做到有法可依、有章可循，进一步推动人大履职法治化进程。

　　第三，只有始终坚持服务大局，人大工作才有影响力。围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的重要原则。人大及其常委会要牢固树立发展第一要务理念，紧紧围绕全市大局依法监督，坚持监督与支持并重，从而在大局中履行人大职权、展现人大作为、发挥人大作用。

　　第四，只有始终坚持重点监督跟踪监督，人大工作才有向心力。人大肩负人民重托，对人民负责，受人民监督。人大及其常委会要紧紧围绕影响江山长远发展和人民群众反映强烈的热点难点问题，以问题为导向，开展重点监督跟踪监督，切实维护好人民群众的根本利益，使人大工作具有更加深厚的群众基础和社会基础。

　　第五，只有始终坚持探索创新，人大工作才有创造力。创新是发展的动力。人大工作既要严格依法按程序办事，也要在实践中创新，在创新中发展。只有在法律和制度的框架下，不断改进和完善人大行使职权的有效方法、途径，才能更好地发挥人民代表大会制度的优越性，使人大工作具有蓬勃的生机和不竭的动力。

　　第六，只有始终坚持代表主体，人大工作才有凝聚力。代表是人大工作的主体和基础。只有把代表工作摆到更加重要的位置，全力支持和保障代表依法履职，充分发挥代表主体作用，更好地彰显团队合力，才能进一步提高人大工作的凝聚力。

　　各位代表，现在，新一届人民代表大会已经组成，新一届人大常委会也即将选举产生。我们完全相信，在中共江山市委的正确领导下，在全体代表和全市人民的大力支持下，新一届人大及其常委会一定能在历届工作的基础上，取得新的更大成绩。根据市第十四次党代会精神和市第十五届人大常委会的工作实践，希望新一届人大常委会：要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，切实履行好宪法和法律赋予的各项职权。要紧紧围绕工业强市、旅游富民“两轮驱动”发展战略的实施，持续聚焦重大项目建设、生态环境保护、美丽江城、乡村休闲旅游、社会事业发展等工作，督促和支持各项改革举措落地，推进绿色发展、转型发展、创新发展。要认真贯彻落实新预算法和省预算审查监督条例，加强对政府全口径预决算、重大投资项目的审查监督，重视审计发现问题的整改，提高财政资金使用绩效。要不断提高法治思维和依法办事的能力，推动法治政府、司法公正和法治社会建设。要依法行使好重大事项决定权，把党的主张通过法定程序上升为全社会的共同意志，转化为人民群众的自觉行动，依法行使好人事任免权，更好地实现党管干部和人大依法任免干部有机统一。要本着对人民高度负责的精神，加强对民生重点领域、重点问题的跟踪监督，致力维护人民群众的合法权益。要充分尊重代表主体地位，加大代表议案建议督办力度，为代表依法履职搭建平台、创造条件。要深入贯彻落实省乡镇人民代表大会工作条例，加强乡镇(街道)人大干部队伍建设，促进乡镇(街道)人大工作规范化、制度化。要重视常委会自身建设，加强学习培训、改进工作作风、提升履职能力。

　　今年是新一届人大常委会的起始之年，建议要围绕市第十四次党代会精神的贯彻落实，重点推进项目攻坚年和效率提升年活动，重点监督推进“十三五”规划实施、工业强市、全域旅游、美丽江城、美丽乡村、重大项目建设、政府10件民生实事，重点关注城市治堵、学前教育布局、工业垃圾处理、财政资金使用效率、生态环境保护、村级集体经济发展、杭建衢城际铁路延伸至江山和义金衢上高速前期谋划推进等一批群众关注的热点难点问题，重点监督司法机关公正司法情况，持续监督治水治气，重点探索实践刚性监督的方式方法，着力推进乡镇(街道)人大建设，注重发挥代表主体作用，进一步提升依法履职能力，实现新一届人大工作的良好开局。

　　各位代表，时代赋予我们的使命神圣而光荣，人民寄予我们的期望殷切而厚重。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共江山市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，坚定信心，满怀激情，务实有为，为高水平全面建成小康社会，加快打造活力城市，推动幸福江山建设向更高层次迈进作出新的更大贡献！