今年前三季度，我市共接待国内外游客535.9万人次，旅游经济总收入26.4亿元，同比分别增长29.3%和27.8%。但13家旅行社却遭遇“滑铁卢”式的痛苦，从目前的情况来看，仍然是“理想很丰满，现实很骨感”。

　　现实真得很“骨感”

　　“营业收入下降已成定局。”“今年大环境不行，收入下降幅度大概在50%。”“现在对于旅行社来说就是煎熬，有些已经准备给员工放假了，希望能挺过去。”这是我市几家较大规模旅行社负责人对今年市场行情的描述。他们有的情况较严重，有的勉强维持现状，但是“日子难过”已成主基调。

　　金色假期旅游有限公司是我市旅行社中的佼佼者，2012年的营业收入超过千万元，今年在“节俭风”盛行之下，《旅游法》颁布实施等影响，经营状况不理想。负责人王闽琴相告，旅行社的营业收入主要来自组团游和地接两大部分，其中组团游收入占大头。“八项规定”、“六条禁令”出台后，行政事业单位组织的团体出游基本没有，这就相当于客源最稳定、份额最大的一块蛋糕被切除了。

　　绿业旅游有限公司在各旅行社中地接做得最好，2012年地接游客达3万人，但今年也不得不面对业绩下滑的局面。“地接的利润本来就低，现在又碰上游客减少，整个收入下降预计将达到50%至60%。”公司负责人祝小可无奈地说。

　　理想依旧“丰满”

　　除了客源减少的问题，《旅游法》颁布实施，给各家旅行社的服务质量提出了新要求。“要说没有影响是不可能的，目前仍然处于敏感时期。”《旅游法》颁布实施后，王闽琴对员工强调最多的就是“自愿”两字，“有些游客会要求导游带着去买一些土特产，但是只要整个团队中有一个游客不同意，我们就坚决不去。”她表示，旅行社会尽量满足游客的需求，但是双方必须签订补充协议，而且还得全员同意。

　　《旅游法》颁布实施的另一个直接影响，就是旅游费用增加。新马泰双飞10日游之前的价格在5000元上下，现在已涨至9000多元。以前报价几百元的香港游，如今也已飙升至4000多元。价格上涨让一些有出行打算的游客重新权衡。另外，《旅游法》中“不进店、不购物”的规定，也让导游的福利大大降低，很多旅行社只能自己掏钱提高员工待遇。

　　虽然经营成本持续上升，还要小心翼翼地避免触碰相关规定，但大多数旅行社都将《旅游法》颁布实施，作为改善管理、提升质量的契机。“不管外部环境怎么变，首先得做好自己。”田园旅游有限公司负责人张锦柳表示，按照新要求、新标准，不断加强公司内部管理，才能更具竞争力。这样的观点，祝小可也十分赞同。他介绍说，《旅游法》颁布实施的10月份，公司的营业收入还出现了反弹，“一般来说，十一过后旅游就会进入淡季，但是10月的营业收入却和旺季持平，这在某种程度上也说明游客对《旅游法》的认可。”

　　摆脱困境须练“内功”

　　今年8月，市委、市政府出台了《关于促进旅游业“二次创业”的若干政策意见》，其中强调要做大做强旅行社，鼓励旅行社组织市外游客购票游览我市二个以上(含二个)AAA级以上旅游景区，对年组织游客2000人以上的，超过部分给予15元/人奖励，过夜的再给予15元/人奖励；对新获得全省百强旅行社、全国500强旅行社的，分别给予10万元、20万元的一次性奖励。

　　“扶持政策的出台，给旅行社打了一针‘强心剂’，但要摆脱困境，还得靠自身努力。我市旅行社目前大多存在小和散的缺陷，只见星星不见月亮。”市旅游局行管科相关负责人说得一针见血。从2012年度浙江省百强旅行社名单来看，排名最后几名的旅行社年营业收入，也都达6000多万元，而我市规模最大的旅行社仅1000多万元，差距不可谓不大。

　　另一个让人头疼的问题是，行业准入门槛过低。开办一家国内旅行社，只需30万元的注册资金和20万元的质量保证金。如此轻松的准入，让许多投资者抱着“赚一点是一点”的心态进入该行业。这不仅给管理带来了难度，而且搅乱了市场。该负责人表示，作为主管部门，他们一直在倡导旅行社抱团发展，实现转型升级。从目前的情况来看，效果并不理想。旅行社要摆脱困境，除了期望大环境回暖以外，还得从练好“内功”开始。