冬至来临，江山大地处处寒风凛冽，冷气逼人。而在近50万城乡选民的心里，却流淌着阵阵暖意：他们翘首期盼的政治生活大事——五年一次的市、乡两级人大换届选举工作正在紧锣密鼓地推进中。

　　“积极行使民主权利，投下神圣而庄严的一票”、“人大代表换届选举，是人民当家作主的重要实践”……连日来，在街头巷尾、在企业社区、在部门单位，处处可见这样的红底黑字宣传标语，营造出浓浓的选举氛围。

　　根据宪法和有关法律法规的规定，及省委、省人大常委会的部署，我市市、乡两级人民代表大会实行同步换届选举，整个选举工作将于2012年2月完成。

　　12月22日，记者前往市人大常委会和相关部门单位，了解此次选举工作开展情况。

　　亮点揭秘：“一同、三平等”

　　本次人大代表换届选举是选举法修改后，首次进行的市、乡两级人大同步换届选举，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践，意义重大、影响深远。

　　据了解，根据省人大常委会的有关精神，我市第十五届市人民代表大会代表名额为239名；市人大常委会确定第十六届乡镇人民代表大会代表名额为1064名。

　　“‘一同’即实行城乡按相同人口比例选举人大代表；‘三平等’即人人平等、地区平等、民族平等。”据市人大常委会代表与选举任免工委干部介绍，根据修改后的选举法，本次换届选举最大的亮点是“一同、三平等”，即首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，并力求体现人人平等、地区平等、民族平等。

　　前期准备：“早、细、实、严”

　　当天下午，记者在市教师进修学校看到了12月20日公布的“教育选举办事处第一选区选民名单”，郑兴泽、周玉屏等41名选民的名单，整齐地排列在《江山市选举委员会公告(第一号)》的右侧，他们将在此次换届选举中对信任的代表候选人投出庄严的一票。

　　对于此次换届选举工作，我市高度重视，周密部署，突出“早、细、实、严”等特点，及早筹备组织机构，专门成立了换届工作领导小组，加强对换届工作的领导。市人大常委会成立了市选举委员会，在各乡镇(街道)、市机关大系统设立28个选举办事处，在各乡镇建立18个乡镇选举委员会，多次召开会议研究部署，统筹协调各项选举事务，确保换届选举工作顺利推进。

　　换届选举是全市人民政治生活中的一件大事，是人民当家作主的重要实践。为进一步做好市、乡两级人大换届选举工作，市人大常委会在深入调查摸底的基础上，科学合理划分选区、分配代表名额，力求新产生的人大代表更具广泛性和代表性。同时，为保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，最广泛地动员选民参加选举，我市做细、做实宣传发动工作，充分发挥主流媒体的舆论导向作用，通过召开会议“讲”，报纸、网站、宣传栏“看”，电视和广播“听”等形式进行广泛宣传，使广大党员和干部群众以正确、平和的心态对待换届选举，为换届选举工作营造了良好的氛围。

　　选举程序：“依法、民主、公平”

　　“做好这次换届选举工作，是保障人民当家作主，发展社会主义民主政治的具体体现；是坚持和完善人民代表大会制度，加强基层政权建设的重要实践；是实现‘十二五’规划目标、打造‘幸福江山’的有力保障。全市各级、各部门必须牢牢把握坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三条基本原则，确保换届选举工作始终在法治的轨道上进行。”这是市委对市、乡两级人大换届选举工作的殷切希望。

　　根据市选举委员会办公室的安排，市、乡两级人大换届选举工作分为四个阶段，目前，已完成宣传培训、划分选区、分配名额，及选民登记、审查资格、公布名单等前两个阶段工作，即将进入提名推荐、协商确定、公布候选人名单的第三阶段工作。

　　为保证换届选举工作的正确方向，尊重和保障选民的选举权利，确保换届选举工作严格依法进行，我市市、乡两级人大换届选举工作坚持“依法、民主、公平”原则，在和谐的氛围中稳步推进。市人大常委会加强把关，严格要求各选区在选民登记工作中“不重登、不漏登、不错登”，并对每一选区分配的代表数、代表结构比例情况、选民名单等内容进行认真审查，确认无误后，以选区为单位对选民名单进行张榜公布，保障换届选举工作顺利推进。

　　当前，我市正处于转型发展、科学跨越的关键阶段，做好这次换届选举工作，对于进一步加强党的执政能力建设，切实保障江山经济社会转型升级、跨越发展具有重要意义。市人大常委会希望选民们认真对待选举工作，力求选出各行各业的优秀代表，代表人民群众正确行使当家作主权利，凝聚全市人民的力量全力以赴搞建设、一心一意谋发展，为实现我市“十二五”规划目标、打造“幸福江山”提供有力支撑。