寒假临近，学生托管班又开始火热起来。此类托管班，不仅仅教育、管理学生，还提供饮食、接送等不属于教育范畴的服务。连日来，记者在我市一些中小学的门口均收到了学生托管班的宣传单，也在网上看到不少此类招生信息。我市学生托管班究竟情况怎么样？学生安全是否有保障？记者就相关问题展开了调查。

　　生意越来越火

　　12月16日下午放学时间，记者来到了市区中山小学门口。只见一辆写有“XX教育”的面包车正等着接学生，司机相告，光是中山小学就有5名学生要接，接完马上还要赶去另外的学校。

　　在实验小学门口，一位工作人员把托管班的资料发给了记者，上面写着该托管班的业务范围是接送、寄宿、家庭作业辅导、托管、特长培训。该工作人员声称托管班现有在读生100余人。“寒假快到了，我们还专门开设了假期的托管服务，还专门请了一些名牌大学毕业的老师授课。”该工作人员说。

　　在我市某小区，退休教师王老师也办起了托管班。“退休了，找点事情做，带带学生挺好。”王老师介绍，家里有3个房间，他专门腾出了2个房间给学生住，平时上学放学也由老伴接送，此外，老伴还负责买菜做饭。“一个房间睡三个人，还有不少学生想来都碍于没有地方住呢！”

　　采访中，不少家长表示，孩子放学时他们往往还没下班，等放假了，他们又时常忙碌。时间的缺位，造成孩子的教育与管理存在不少问题。于是，他们中的许多人选择了负责接送、课后教育、吃饭休息的托管服务，且不少还生意红火。

　　质量良莠不齐

　　12月16日晚8时，记者按照网上提供的招生信息找到了位于市区某小区的托管班。只见一套2居室内配有桌椅、空调、热水器、冰箱等设施，厨房里的设施也是一应俱全，学生房间内共有2铺上下床，可提供4人住宿。“在这里，学生不仅学得好，吃住更好。”老师介绍道。当记者向该老师咨询个人资质的情况时，并没有得到相应的回答。

　　除了明广告，还有私下偷偷招生的。经人介绍，记者随后又来到了位于城北的一幢3层住宅楼。刚上完课的老师说：“平时我要在学校上课，一般是下班后过来给孩子们辅导功课，都是朋友的孩子，不熟的人不收。”该老师说，学生平时吃饭、休息主要由她的父母照料。

　　记者调查了解到，我市办托管班的个人以在职教师、退休教师或是已取得教师资格证的为主，也有少数没有相关经验或证书。除了个人，也有部分教育机构提供托管服务，声称具有一批优秀的辅导老师。

　　经了解，多数托管班提供两类托管服务——半托班与全托班。半托班放学后把学生统一接到托管班用餐，并伴有作业辅导，完成当日学业后，还可根据情况开展兴趣活动，晚上8时左右再由家长接回，收费为500—1000元不等。而全托班在周一至周五晚上还提供住宿，且包括上课全程接送，此类收费为1000—2000元不等。

　　“我把孩子送过去，不仅是找人照看孩子，最主要的是想提高成绩。”一位家长说。

　　采访中，许多家长也有类似心声，他们关心的是教师是否专业且孩子成绩是否有提高。

　　安全谁来监管

　　除了教育，饮食、接送等服务也是家长们最为担心的问题。“我与托管班并没有签订相应的协议，万一孩子出了问题，怎么办？”采访中，许多家长都提出了类似问题。

　　一位姓毛的家长称：“我仅有托管机构的一张收据，他们承诺有什么问题凭此单负责。”经调查，在饮食方面，多数托管班都是由家属或者雇人烧。而在接送方面，条件好的，有专门的接送车，其中多数为面包车，也有电动三轮车或是电瓶车，更有甚者，让学生们自行结伴步行。而这其中存在的安全问题，究竟该由谁负责？

　　记者从市工商部门了解到，目前全市只有提供托管服务的品牌教育机构获批营业许可证，多数是无证经营。“在‘学生托管’方面，国家并没有相关法律。办证方面，实行起来有很大困难。”一位工作人员说。

　　达正律师事务所的徐律师介绍，托管班不同于一般教育培训机构，性质也很难界定，兼具教育性与社会性。除了教育领域，还涉及收费、安全、卫生等一系列领域的管理，这并非一个部门就能解决的，而目前，法律对于各部门职能都没有相关规定，对社会“托管班”规范管理，还未能实现。

　　一些家长表示，托管班应该制定相应的规范标准，最好是双方能签订一份协议，标注托管方相应的职责。此外，相关部门也要加强管理和规范，以保证学生的健康和人身安全。