“下雨天再也不用为房子漏雨发愁了。”近日，廿八都镇浔里村低保户柯林英在新房里高兴地看着电视剧，露出了幸福的笑容。

　　柯林英原来住的房屋为一层泥木结构，破旧潮湿。2020年，镇、村结对干部了解到她家住房情况，确定房屋危险等级后，廿八都镇政府立即安排人手和资金，对其原有住房实施危房改造，让柯林英一家住上了安全、舒适的新房。

　　与柯林英一样，过去五年全市共有1467户农村困难家庭实施危房改造，圆了安居梦。“十三五”时期，我市锚定高水平全面建成小康社会的宏伟蓝图，补短板、促发展，惠民生、增福祉，迈着脱贫攻坚的铿锵步伐，不断增强江山人民的获得感、幸福感和安全感，书写了一份可圈可点的全面小康幸福答卷。

　　全面小康路上，一个人也不能掉队。为高质量打赢脱贫攻坚战、收官战，围绕“年家庭人均收入8000元以下情况、‘两不愁三保障’突出问题、集体经济薄弱村三个清零”的目标，我市下发脱贫攻坚任务责任清单，梳理出168条脱贫攻坚任务。全市各部门单位4600多名干部结对12000多户低收入农户，开展帮扶活动，实现结对农户中无劳动能力的基本生活得到更好的保障，有劳动能力的能持续稳定增收。

　　为解决“两不愁三保障”突出问题，我市提质扩面，政策兜底“全保障”，从民生、教育、医保、住房、饮水等方面，确保在脱贫攻坚道路上“不落一户、不落一人”。实施低保救助，统一城乡低保标准，按照每月770元进行补差发放低保金，惠及低保户13707人。在全省率先扩面实施“雨露计划”，在对低收入农户子女接受中、高等职业教育补助的基础上，低收入农户子女在校接受全日制普通大学（本科）教育的对象同样给予每生每学年3000元就学补助，5年累计帮扶学生2445人次，补助金额733.5万元。高效实施健康保险，每年为低收入农户购买扶贫健康保险，开通住院“理赔直付系统”，2017年以来累计理赔1.29万人次，理赔金额666.4万元，缓解了因病致贫、因病返贫现象。5年完成低收入农户供水达标改造2734户。落实就业帮扶项目，对具有江山户籍、有劳动能力和就业意愿的低收入农户，全部纳入扶贫公益性岗位开发对象，给予不超过当年我市最低工资标准50%的补贴。全市从事来料加工低收入农户1800余人，月均收入达1100元以上。全市家庭人均年收入8000元以下的现象全部消除。

　　小康不小康，关键看老乡。前几年，由于是下山搬迁移民新村，长台镇金檀村缺乏村集体资源，增收困难，每年的运营费用全部靠镇财政补助。2019年10月，该村建成物业经济大楼，年租金收入达8万元；2020年，又与宁波飞地物业公司达成合作协议，由村集体出资10万元参与绍兴市柯桥区的厂房建设项目，每年可增收5万元，实现村集体经济“消薄”增收。

　　“十三五”时期，我市创新思路，精准施策，多渠道、多形式壮大村级集体经济发展。实施项目造血“消薄”，争取资金5910万元，实施省村级集体经济发展试点项目39个，重点建设村级物业大楼、种养殖产业基地、农贸市场等项目，增强村集体经济“造血功能”。实施村集体经济“红色物业”经济园项目，78个集体经济薄弱村每年每村实现增收约6万元；推进“消薄飞地”项目建设，完成50个村在绍兴柯桥的集体经济“飞地”抱团物业项目，每年每村增收5万元；盘活闲置村级办公场所租赁给银行，63个村每年每村增收5万元。开展“千企结千村消灭薄弱村”专项行动，促成84个村与90家市内外企业（商会）结对，实施项目70个，到位帮扶资金2693.75万元。通过“造血”和“输血”，全市实现了村集体经营性收入10万元全覆盖。　　

　　我市探索产业项目精准扶贫新路子，优化分配“摘穷帽”。2017年至2019年，投入专项资金8025万元，实施扶贫产业项目58个，每年项目经营权外包所得收益作为固定收益，每个项目年均收益近10万元，收益年限均在10年以上。实行“菜单式”补助，扶持低收入农户发展种养殖业直接增收，259户低收入农户种植猕猴桃，户均年收入2万元以上；238户低收入农户种植茶叶，户均年收入1.2万元以上。实施光伏小康项目，投入资金9531万元，在光伏公司经营期限前20年，我市可获得每年1048.41万元的固定收益，带动73个省结对扶贫重点村每年增加集体经济收入6万元。通过精准帮扶，2015年至2018年，低收入农户人均可支配收入年均增速超过16%；2020年全市低收入农户家庭人均可支配收入为14803元，同比增长17.9%。

　　全面建成小康社会，归根结底是为了实现人民对美好生活的向往。“十三五”期间，我市始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，营造天蓝、水清、地绿、景美的生态宜居环境。全域生态环境提档升级，生态环境质量公众满意度由2017年的全省42名跃升到2019年的第15名，荣获全省大花园示范县培育单位优秀等次。绿化总量和绿化覆盖率进一步提升，境内森林覆盖率达69.5%，城市绿化覆盖率达41.37%。城乡面貌形象持续改善，小城镇综合环境整治、农房风貌整治提升等工作有机结合，开展“最美庭院”“最美河道”评选，出境水质连续五年100%达标，全市空气质量优良率从2015年的82.4%提高到2020年的95.6%，荣获美丽浙江建设考核优秀单位。强建设补短板，累计投资2亿多元，完成了山川坛小区二期、江滨四区、江东二区等20多个老旧小区环境改造，居住环境更加舒适宜人。城区治堵治乱，实施智能停车收费系统，五年新增停车位约6600个，缓解了中心城区交通压力。

　　居住环境大为改善，文体活动丰富多彩。我市持续以“一座礼堂·一首村歌”为载体，大力弘扬本土特色文化，挖掘乡村特色，让人看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情。截至目前，我市已建成农村文化礼堂228家，共建立各类村级农耕、民俗、家风家训、红色记忆等博物馆20多家，创作村歌100余首。每年，上百个行政村开展村晚、村运会、春泥计划、文明礼仪等系列活动定时开办，深入践行有礼指数“八个一”，传承优秀传统文化，焕发了乡风文明新气象。

　　“十四五”时期发展蓝图已经绘就。站在新的起点上，我市将不断巩固脱贫攻坚成果，砥砺奋进，真抓实干，沿着全面小康的康庄大道，推动江山大花园向更高质量、更高层次迈进，为江山人民创造更加美好幸福的生活。