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中共江山市委 关于深入学习贯彻习近平总书记考察浙江 重要讲话精神全力打造“一地三区”的决议

来源:江山传媒集团    作者:     时间:2020-09-02 08:20:51    「我要投稿

  中国共产党江山市第十四届委员会第七次全体会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九届四中全会、省委十四届七次全会和衢州市委七届八次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,研究部署“重要窗口”建设在江山落地落实的思路举措,进一步动员全市广大党员干部凝心聚力、克难攻坚,以新状态、新作为投身打造全国县域治理标杆地、全国“两山”实践样板区、全国全域旅游示范区、全国乡村振兴先行区的“一地三区”新征程,奋力开创江山大花园建设新局面,全力在全省建设“重要窗口”和衢州建设四省边际中心城市中展现江山风采,并作出如下决议。

  一、学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神,切实当好“重要窗口”的建设者维护者展示者

  2020年3月29日至4月1日,在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期,习近平总书记到浙江考察调研并发表重要讲话,给予浙江工作充分肯定、特别指引,赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,这是浙江改革发展史上具有里程碑意义的大事。省委审时度势,着眼长远,围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,提出建设10个方面“重要窗口”,加快形成13项具有中国气派和浙江辨识度的重大标志性成果,为浙江建设“重要窗口”确立了四梁八柱。衢州市委立足在全省建设“重要窗口”中主动担当奋发有为,明确了8个方面的具体任务。

  建设“重要窗口”的新目标新定位立意高远、思想深邃、内涵丰富,全市广大党员干部要学深悟透、真信笃行,切实当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。要深刻领悟建设“重要窗口”是践行“两个维护”最直接、最具体、最生动的体现,进一步提高政治站位、增强政治定力、严守政治纪律、强化政治担当、彰显政治忠诚,完善保障“两个维护”的制度机制,把“两个维护”贯穿到建设“重要窗口”全过程。要深刻领悟全面展示是建设“重要窗口”的内在要求,既牢牢把握自身优势,充分挖掘自身特色,把已有优势做得更优更强,又加大力度全面补齐各方面短板和弱项,把工作基础打得更牢更实,全方位展示中国特色社会主义制度优越性。要深刻领悟建设“重要窗口”是一项长期艰巨任务,既着眼长远,放宽视野谋全局,努力在各重要领域和关键环节中率先取得标志性成果、实质性突破;又立足当前,俯下身子,坚持“两手硬、两战赢”,扎实推进“四个年”活动,高标准统筹做好疫情防控和经济社会发展等各项工作。总之,就是要坚持“学在深处、谋在新处、干在实处”,层层深入、步步推进、久久为功,以具体行动和实际成效,全力在全省建设“重要窗口”中展现江山风采。

  二、努力打造“一地三区”,在全省建设“重要窗口”新征程中提供江山实践

  习近平总书记对浙江提出“重要窗口”的新目标新定位,赋予浙江走在前列的厚望,是对全省上下的殷切嘱托。省委、衢州市委相继召开全会作出全面部署,号召全省、全市上下为建设“重要窗口”多探路、多闯关、多破题。江山作为浙江西南门户,在建设“重要窗口”实践中,理应以更高政治站位,扛起更重使命任务,展现更大担当作为。特别是习近平同志在浙江工作期间,先后3次到江山考察调研,并对“加强基层组织建设”和“构建社会主义新农村”作出重要指示。这些年来,江山始终牢记习近平同志指示要求,一任接着一任干,在基层治理和新农村建设上,打下基础、积累经验;同时,立足自身生态资源和旅游资源,在发展全域旅游、加快“两山”转化上,形成特色、积蓄优势。在建设“重要窗口”实践中,江山必须持续深入贯彻习近平同志对江山指示要求,立足现实基础条件,在县域治理、“两山”实践、旅游发展、乡村振兴等最具优势、最能破题方面,持续探索实践,提供经验样本。要坚持以“八八战略”“八个嘱托”“八大任务”和习近平同志在浙江工作期间对江山的指示要求为指引,全面对标“重要窗口”的新目标新定位,突出“发展高质量、治理现代化”主线,始终朝着江山大花园目标方向,深入实施“两轮驱动”“融衢接杭”战略举措,全力打造全国县域治理标杆地、全国“两山”实践样板区、全国全域旅游示范区、全国乡村振兴先行区“一地三区”,努力在全省建设“重要窗口”新征程中扛起江山担当、贡献江山力量、提供江山实践。

  三、努力打造全国县域治理标杆地

  习近平总书记指出:“要坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”在这次考察浙江时,又聚焦社会治理,高度关注基层治理,指出要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系。郡县治则天下安,治理好县域,事关国家长治久安和前途命运,事关最广大人民群众切身利益。这些年来,江山坚持以党建统领基层治理,深入推进“三联工程”,积极构建“主”字型治理架构,在基层治理体系建设和体制机制完善等方面累积了经验成效。在建设“重要窗口”实践中,江山必须在基层组织建设、治理效能提升、社会环境优化等方面争创一流,在县域治理上成为标杆。要锻造一流基层组织,突出抓牢基层党组织建设这一根本,深入践行党建“三个用来”,做实做细做深做优党建统领基层治理体系,统筹抓好思想、组织、作风等各方面建设,锤炼锻造绝对忠诚、统领有力、清正廉洁的基层党组织,夯实基层治理根基。要形成一流治理效能,深化“最多跑一次”改革,加快政府数字化转型,推动“一件事”集成化改革迭代升级,推进改革延伸扩面,实现企业群众办事方便快捷;推进“最多跑一地”改革,进一步完善“主”字型治理架构,着力推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设,抓好“县乡一体、条抓块统”改革,继续深化乡镇模块化改革,深入实施“三联工程”“周二无会日”等制度机制,谋深做实“网格化、融治理”文章,打通治理服务“最后一公里”。要提供一流社会环境,以提升群众安全感、获得感、幸福感为基层治理最终导向,深化“平安江山”“法治江山”“学在江山”“健康江山”建设,加大民生投入,完善社会保障,建设更加平安稳定、和谐有序的幸福江山。

  四、努力打造全国“两山”实践样板区

  习近平总书记指出:“绿水青山就是金山银山,我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”在这次考察浙江时,又提出“要把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,让绿色成为浙江发展最动人的色彩”。“绿水青山就是金山银山”理念引领发展潮流,是今后发展的主要方向。江山作为全省生态功能屏障,诗画浙江大花园建设核心区,生态环境建设水平一直处于全省前列。这些年来,江山通过大力推进转型升级,加快发展生态产业,把生态理念贯穿城乡建设、深化开放等工作,“两山”转化通道不断打开。在建设“重要窗口”实践中,江山必须在持续厚植生态优势基础上,突出做好“转化”这篇大文章,推动平台、产业、企业跨越升级,成为“两山”实践样板。要全力提升绿色品级,打好“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战、打赢“清废”攻坚战,筑牢钱江源生态屏障。要全力提升平台等级,聚焦江山经济开发区建设,按照集约高效原则,优化空间布局和管理机制,推进低效资源挖潜提升,加快与城南新城、贺村小城市产城融合步伐,力争平台规模迈向新台阶。要全力提升产业量级,坚持智能化、集群化发展方向,推动建材化工传统产业绿色转型,重点培育产业智能改造,大力培育数字经济、现代服务业等新兴产业,力争在传统产业、重点产业、新兴产业三个方向,培育形成“百亿”集群产业支撑。要全力提升企业等级,坚持股改上市、创新驱动、政策引导统筹发力,倾力培育“百家”龙头企业、单打冠军、隐形冠军等企业主体,加快形成“百亿”龙头引领、骨干支撑的企业梯队。

  五、努力打造全国全域旅游示范区

  习近平总书记指出:“发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去。”在这次考察浙江时,又强调“原生态是旅游的资本,发展旅游不能牺牲生态环境”。发展全域旅游是加快构建国内循环为主、国内国际互促双循环新格局的重要方向,是推动区域资源有机整合的重要抓手,也是江山发展的潜力所在。江山旅游资源丰富,高等级景区数量居全省前列,区域文化底蕴和人文特色深厚。这些年来,江山始终把“旅游富民”作为发展重要引擎,旅游引领力和带动力持续提升,是全省唯一集世界自然遗产地、国家5A级景区和全域旅游示范区等旅游“金字招牌”的县(市、区)。在建设“重要窗口”实践中,江山必须把全域作为一个大景区打造,统筹做强核心景区、美丽城区、休闲旅游“三大版块”,建设“处处是风景、时时享风景、人人皆风景”全国一流休闲旅游目的地。要培育“千万级核心景区”版块,聚焦做强江郎山-廿八都景区,积极推进省级、国家级旅游度假区创建,加快景区设施、业态、品牌等方面提升,提高旅游产业化发展水平,力争通过几年努力,核心景区年游客量达千万人次以上。要建设“高能级美丽城市”版块,紧抓衢州打造四省边际中心城市建设契机,在空间形态、赋能兴产、经营管理上下功夫,增强城市全域旅游“会客厅”的承载力和吸引力。要发展“高等级休闲旅游”版块,围绕“特色化、精品化、产业化”方向,打响运动休闲游、生态休闲游、文化休闲游三大品牌,推动休闲游与景区游有机结合、联动发展。

  六、努力打造全国乡村振兴先行区

  习近平总书记指出:“要坚持乡村全面振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”在这次考察浙江时,又强调“要在推动乡村全面振兴上下更大功夫,推动乡村经济、法治、文化、治理、生态、党建全面强起来”。推进乡村振兴是实现城乡协调发展的关键一招,也是实现经济社会高质量发展的关键环节。这些年来,江山持之以恒以“幸福乡村”创建理念全方位推进乡村建设,乡村风貌品质不断提升,功能布局不断优化,连续9年被评为全省新农村建设优秀单位,先后荣获首批部省共建乡村振兴示范县、全省首批6个美丽乡村示范县。在建设“重要窗口”实践中,江山要对标“3752”乡村大花园建设要求,持续坚持“幸福乡村”建设理念,优化乡村风貌、产业、生活三大空间,真正推动乡村成为一个留住“形”吸引“人”守住“魂”的令人向往地方。要塑美“风貌形态”空间,以“全域谋划、整体打造”理念,统筹乡村规划管控,做好农房整治“后半篇”文章,推进全域土地综合整治,努力构建山水格局、生态基底、历史肌理、聚落形态更加融合共生的美丽乡村形态。要打开“产业发展”空间,集聚要素、资金、资源,高标准规划建设“衢州有礼”诗画风光带,全力将诗画风光带建设成为乡村振兴示范带、幸福产业大平台,加快乡村产业发展。要构建“满意生活”空间,坚持以人为本理念,着眼“精神+物质”两大需求,丰富农民群众精神文化生活,扩大村集体、群众增收途径,构建高质量农村设施服务体系,建设农民宜居满意的美好家园。

  七、凝聚打造“一地三区”强大合力

  打造“一地三区”任务艰巨、使命光荣,全市各级党组织和广大党员干部都要以只争朝夕的拼劲、攻坚克难的斗志、和衷共济的作风,发扬钉钉子精神,一步一个脚印推进工作落地落实。

  强化党的领导。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把市委集中统一领导贯穿到“一地三区”建设方方面面。压实各级各部门党组织主体责任,推动各项工作在“一地三区”建设大局中去考量、去谋划、去推进。各级党组织主要领导要扛起本单位落实“一地三区”建设第一责任人责任,切实推动各项任务落细落实落到位。

  优化干部队伍。突出政治导向,锻造牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的忠诚干部。坚持实践标准,在建设“一地三区”全过程、多环节中考察、锻炼、识别干部,推动广大干部到“一地三区”建设攻坚一线历练。强化关心关爱,完善容错纠错机制,激励广大干部积极投身“一地三区”建设。

  改进干部作风。各级各部门和广大党员干部要喊响“从我做起、向我看齐”口号,领导带头、以身作则,担当负责、攻坚克难,形成比学赶超、奋勇争先浓厚氛围。坚决杜绝形式主义、官僚主义,加大对不担当不作为问题惩戒力度,为打造“一地三区”提供坚强纪律保障。大力弘扬“功成不必在我”协作精神,不为不办找理由,只为办好想办法,形成“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”良好局面。

  凝聚各方力量。人大要发挥好监督职能,强化工作监督和法律监督;政府要结合各项任务,细化工作方案,完善考评体系,明确落实清单,压实责任链条;人民政协要积极履行发挥政治协商、民主监督、参政议政职能;统一战线要积极构建大统战工作格局,广泛凝聚民主党派、工商联、在外乡贤、无党派人士智慧力量;工会、共青团、妇联、科协等群团组织要激发工人、青年、妇女、专家学者等各类群体主动参与热情。要提高意识形态工作领导权、管理权、话语权,充分利用8090新时代理论宣讲团、新闻媒体等载体,讲好“一地三区”建设中涌现出的优秀人物、先进典型故事,传递好声音、唱响主旋律、凝聚正能量,营造全市上下共谋共建的浓厚氛围。

  全会号召,全市党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、衢州市委坚强领导下,团结和依靠全市人民,不忘初心、牢记使命,担当破难、拼搏奋进,全力打造“一地三区”,在全省建设“重要窗口”和衢州建设四省边际中心城市的新征程中扛起江山担当、贡献江山力量、彰显江山风采!


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「编辑:伍江涛 」
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