盛夏时节,江山大地多姿多彩。夏粮丰收、瓜果飘香,美丽乡村遍地开花,农户增收喜上眉梢。
2019年12月,江山作为全省唯一农户小额普惠贷款试点县,有探索有实践。今年1月,江山在全省率先推出农户小额普惠贷款金融服务。普惠初心,正托起这里15.1万农户小康梦。
“多亏了农户小额普惠贷款,一下解了家里的燃眉之急。”江山最早一批享受农户小额普惠贷款政策的贺村镇狮峰村村民王东清打心底里发出感叹。王东清离异后与女儿相依为命,生活开销和女儿上大学的教育费用,全靠他跑运输来维持,今年刚刚摘掉低收入农户“帽子”。突如其来的新冠肺炎疫情,严重影响了这个家庭的收入。“好不容易疫情缓解了,货单开始多起来,但是付完女儿的学费,家里连给货车买柴油的钱都没了。”想要贷款的王东清,连续跑了当地好几家金融机构,但都因为找不到担保人只好作罢。
正在犯难的时候,王东清收到村里网格金融管家送来的一封告知信,政府和江山农商银行合作开展农户小额普惠贷款工作,除五类负面清单以外的18至65岁农户,都可以享受3万元普惠贷款。当天,王东清就通过“丰收互联”App完成了线上签约、请款,悬着的心终于放下了。
今年1月,全省农户小额普惠贷款试点工作在江山市贺村镇率先开展。江山市委市政府和相关部门找准金融惠农的最大“公约数”,依托政府“村情通”平台,进一步深化政银合作,画出最大“同心圆”,确保精准授信一户不漏。农户小额普惠贷款的核心理念是“普惠”,只要农户符合年龄条件且无贷款负面清单事项,全程无感即可获得3万元到30万元不等的授信额度,并且在5年内可循环使用。今年5月,农户小额普惠贷款在江山市19个乡镇(街道)实现全覆盖。
农户小额普惠贷款点亮了脱贫路上的星光,更为乡村振兴激发新活力。走进大陈乡大陈村,白墙黛瓦、青石古道,连绵的青山和雅致的村落错落有致,“萃文饭店”是当地颇受欢迎的民宿之一。“每到周末,很多游客会来,今年端午小长假房间提前半个月就订满了。”老方是大陈村民宿经济先行者,也是农户小额普惠贷款的直接受益者。需要资金周转的时候,老方只要通过手机银行就可以获得贷款支持,随用随贷、方便快捷。“贷款由‘最多跑一次’变成‘一次不用跑’,从农户‘申贷’的被动放款,转为主动‘送贷’的亲近服务,真正将‘普惠’落到了实处。”说起农户小额普惠贷款,村民们赞不绝口。如今,不少村民向老方“取经”,走上乡村旅游致富路,大陈村的农家乐和特色民宿遍地开花。
“将家庭卫生环境条件作为荣誉授信额度标准之一,经过近4个月的整改,全村环境整洁卫生示范户及垃圾分类示范户比例由原来的不足15%提高至30%以上。”贺村镇狮峰村党总支书记何军相告,农户小额普惠贷款通过设立荣誉授信额度、贷款利率与信用村等级挂钩等模式,把乡村治理“软环境”变为融资“硬实力”,进一步推动了乡村社会治理体系现代化。“农户小额普惠贷款,免担保、纯信用、小额度、广覆盖、低门槛,可以有效满足最广大农户对小额资金的需要,提高农村金融服务覆盖率、获得感和满意度。”江山农商银行董事长祝春凰相告,截至6月底,全市共完成普惠授信15.1万户,授信金额223亿元,实现农户小额普惠贷款授信全覆盖;已完成农户贷款3.6万户,贷款金额36.78亿元,减少利息约2000万元。授信低收入农户5206人,授信金额达4.98亿元;已为439名低收入农户贷款2913万元,带动低收入农户月均增收618元,实现144户成功脱贫“摘帽”。
农户小额普惠贷款精准服务“六稳”“六保”大局,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会注入了强劲动能,提供了江山样本。“这既是我市深化农村金融改革,推进普惠金融创新发展,探索政银合作新模式的有力举措;也是一项惠民工程,有效解决农户贷款难、担保难问题,有助于金融服务乡村社会治理,是扎实做好精准扶贫与乡村振兴有效衔接的生动实践。”江山市农业农村局局长陆天军坚信,随着全市普惠金融不断向纵深发展,将会有越来越多的农户实实在在享受到普惠金融带来的便利,让他们奔向更加美好的全面小康新生活。