图为吴方臣少将向我市赠予辽宁号航空母舰模型
近年来，我国的安全环境消极面扩大，低频率振荡剧增，比较而言是东北亚和南面相对动荡，西方、北方相对稳定；海域相对动荡，陆地相对稳定；安全领域相对动荡，经贸领域相对稳定；近周边相对动荡，远周边相对稳定。我们要发展壮大，建立强大的国家，离不开安全的环境。因此，我们必须建立与我们国家地位和国家海洋权益相适应的军队，建立强大的海上武装力量，避免和克服多国联合欺负我国、小国骚扰我国的局面。我们不但要保卫海洋权益和我国的海疆国土领海的完整，还要在世界和平中起到重要的积极作用。
今天非常感谢各位领导和同事们，在我们深入学习贯彻十八大精神，扎实落实十八大宏伟任务的时候，给我提供这样一个热情洋溢的氛围和机会，让我介绍一下对当前国家安全形势，特别是海疆的形势及军队建设的一些情况。希望通过这次汇报，能使大家进一步提高对建立海洋强国的认识，加强对部队的关爱、支持和对国防建设、国家安全形势的关心，也希望能激励大家更好地关心国家大事，做好本职工作，为建立强大的国家和振兴中华民族作出更大的贡献。
今天我介绍四个方面的内容：一是目前我国安全的总体形势；二是我国海疆的安全形势；三是造成我国海疆、陆地安全形势严峻的原因；四是我对解决海疆、陆地问题的思路和看法。
一、目前我国安全的总体形势
2010年，我们国家的GDP跃居世界第二位，成为世界第二大经济体，虽然只是美国的五分之二，但国民经济总产值达到40多万亿人民币，2012年国民经济发展以7.8%的幅度提升，达到52万多亿，现在我们还有3万多亿美元的外汇储备和美国1.3万亿的欠债，同时中国已成为世界第二进口大国、第一出口大国、第一制造业大国、第一外汇储备大国。这是值得我们国人自豪的大事，因我国底子薄，基础差，取得这样的成绩，可以讲这是我们改革开放的巨大成果，也是全国人民开拓进取、致力科学发展、团结奋斗的结果。特别是我国在军事建设方面出现了装备井喷的形势，辽宁号航母列编、歼十五舰载机着舰、起飞成功等等，都说明我们国家有强大的经济实力和世界顶尖的科学技术水平。
我们要建立强大的国家，促进中华民族振兴，这已成为全国人民的实际行动，今天我们把中国梦变成了现实。我们要建立一个富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，需要有一个安全的环境。从目前国家安全环境和从长远的国际形势发展看，我认为强国须先强军，因为国家没有强大的国防力量，就不可能有发展经济和国家安全稳定的环境，也不可能实现我们的强国和振兴中华民族的愿望。
我们要把握我国的安全环境，还需要了解我国陆地和海洋的地理条件和目前的安全态势。陆地上我国与14个国家毗邻，有朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦等，我国和这些国家有二万六千多公里的国界，仅我国同俄国边界线就有3218公里。至今已有12个国家和我国划定了国界线。现在陆地上有印度、不丹和我国的边界线还未划定。我们要竭力解决边界争端，才能换来边疆的长治久安。
近期，美国宣称“将战略重点转移到亚太地区”。这是美国在苏联解体和欧洲接近完成统一后的战略转移，目标是应对中国崛起。我们可以清楚地看到美国在军事剑指我国的同时，在政治上大造“威胁论”，煽动、鼓动、挑动周边国家与我国为敌，因此就造成了我国安全形势在某些方面的动荡之势。
二、我国海疆的安全形势
纵观我国发展的全局，我们还要深刻地认识到强国要先强军，强军必须要先强海军，这是国家发展战略和中华民族振兴的需要，也是世界和平的需要。历史的教训值得我们记取，外国入侵我们中国有80%来自海上，从1840年开始，外国从海上侵犯我国达470次之多，大型入侵82次。今后我想也不会违背这个规律。
特别是今天我们所生活的这个世纪，被许多人称为“海洋世纪”，这是因为：随着陆地不可再生资源的逐步枯竭，人类每年消耗的能源和资源是地球自然资源的两倍，特别是能源和金属矿源的枯竭，世界出现了资源危机。随着人口数量的不断膨胀，现在世界已达到70亿人口，在不久的将来将会达百亿人口，这样世界就出现了空间危机；随着世界工业化水平的不断提高，同时也存在着操作手段和技术比较落后的问题，导致污染不断扩大，造成了生态环境的不断恶化，近十年旱灾、洪涝是上世纪80年代的两倍，是1901年的54倍，这样世界就出现了生存危机。所以向海洋要资源、要空间和求生存已经成为世界各国的共同选择。在这样的大趋势下，海洋利益的争夺就呈现出白热化的趋势。世界在海洋方面的安全形势是很严峻的。沿海国家，尤其是我国维护国家海洋权益的任务，可以说是日益繁重、日趋艰巨。
比如，在东海方面，日本妄图霸占我国的钓鱼岛。钓鱼岛是我国的领土，这关系到国家主权的完整和海域的归属，这是国家利益的核心问题，它影响到国家形象，关系民族的情绪和情感。我们绝不能同日本共同“开发”，领土问题向来是严肃的，不容随意谈判。以前我们提出“共同开发”是指南海，但它的前提是“主权归我”。过去我们国力是弱势，现在我们国力是强势，因此也是收复失地的好机会。
在东海方面还有台湾的问题，这是关系到祖国统一大业的大事，也是关系到我国真正强大的问题。为了统一，国家必须要在一定的时间内做好充足准备，时间一到，无论采取哪种方式，都要实现统一，这是对中华民族的一个交待，也是对子孙后代的交待。南海形势非常严峻，菲律宾和越南也站在台前发难，美国、日本等插手南海争端。可以说在过去的时间里尽管本着最大的善意和耐心，以求南海问题和平解决，但收效不明显，现在南海资源依然在不断地被蚕食。
三、造成海疆安全形势严峻的原因
领土、领海是一个国家最主要最根本的生存空间，领土完整是国家核心利益。外国对南海的非法占领，无疑是对中国国家生存条件和利益的严重损害。现在南海的周边国家肆无忌惮地掠夺我国资源，直接损害了我国的根本利益；此外，目前这种局面，严重制约了中国“走出去”，南海是我国的战略通道和国家安全纵深的战略屏障，如此下去，这些占我岛屿掠夺资源的国家就成了我国经略南海、西进印度洋和欧洲的拦路虎，将严重地阻碍我国的发展，损害我国长远的国家利益。
南海安全形势严峻，主要是几个大国极力插手导致的。《联合国海洋法公约》在1994年11月16日正式生效后，大国对南海的基本政策由“不介入”转为“介入但不陷入”，到今天直接介入并以霸权自居，正逐步将以前对我国设置的三道岛链封锁变为“新三线”的压制。
所谓“新三线”就是美国制造的“热点线”、“动态线”、“威慑线”。“热点线”是指有些大国在中国周边不断制造热点问题，尤其在我们周边海洋国土方面制造事端，使中国周边地区不断有热点问题发生，达到破坏中国周边安全环境稳定、分散中国经济建设的精力、干扰中国社会的稳定、延滞中国发展的战略目的；“动态线”是指通过军事演习等形式，实现其在中国周边维持牵制、包围中国的兵力，特别是海上兵力的战略目的，以达到对中国制造军事压力的目的；“威慑线”是指在中国周边地区，通过军事和非军事联盟，特别是通过远离中国大陆的太平洋西部的关岛、澳大利亚的达尔文港口和北印度洋的迪戈加西亚三个军事基地建设，在战略上形成对中国的威慑。
“新三线”比“旧三线”更具有侵略性和进攻性。关于岛链封锁线，美国也在继续加强，现在看来，它构建了新的岛链——韩国、日本、台湾、菲律宾。韩国是链首、日本是链心、台湾是链扣、菲律宾是链尾。英国也想追随美国进兵南海；美国强化了与澳大利亚关系；印度也提出了“东进政策”，加紧掠夺。
四、解决海疆、陆地、安全问题的思路和看法
海洋对于我们国家利益的拓展和经济发展及国家安全至关重要，我们必须做到经略所属海洋有所作为，维护18000公里海岸线有所作为，捍卫460万海洋疆土有所作为，我们要维护好国家利益和海洋权益。为此，我们必须要建立与我们国家地位和国家海洋权益相适应的海军，建立强大的海上武装力量，这样才能避免和克服长期存在的多国联合欺负我国、小国骚扰我国的局面。我们建立强大的海军，不但要保卫海洋权益和我国的海疆国土领海的完整，而且还要在世界和平中起重要作用。
十八大报告指出：必须进行军队建设，建设与我国国际地位相称，与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大的军队，决心提高军力，做到坚决维护海洋权益，建设海洋强国。我的理解：“建立海洋强国”，必须要做到五个方面：一是我国人民都要确立我国是海洋大国的观念，认识到我们不仅有960万平方公里的陆地国土，还有460万平方公里海洋国土，认识到国家的海洋权益，关系到国家的安危和人民的切身利益，全民要牢固地确立海洋大国观念，强化我国海洋强国的思想，自觉关注和支持海洋的维权工作；二是国家建立强大的海上维权力量，强有力的执法队伍，成立海上国民警卫队，把海监船、渔监船，改造成为准军事力量，做到船大船坚，武备精良，能在海上斗争第一线有效地维护海权；三是建立与我国海洋权益相适应，与我国的大国地位相适应，与我国担当的保卫世界和平重担相适应的强大海军，它能完成收复失地，保卫疆土，抵御外来侵略、保卫海上交通线、维护我国在国外的投资及国人的安全，能与世界上任何强敌对垒，并取得战争胜利等各项任务；四是深挖海洋潜力，最大限度科学地开发海洋经济，挖掘海洋资源，加强海洋的综合管理，积极妥善地处理好海洋的有关问题；五是收复被外国占领的岛屿和海洋疆土。
要建立强大的海军，建设海洋强国，需要以雄厚的经济实力和高端先进的科学技术为支撑。可以讲，一个国家的海军，就是这个国家经济实力和科学技术水平的综合体现。我们是海洋大国，但现在我们海军的现状是与国家的现状不相称的。第一流是美国，有十一支航母编队，打的是全球战争，是全球性海军；第二流是俄罗斯、法国，打的是远洋战争，是区域型海军；第三流是中国、英国、日本、印度等国家，这些国家的实力只能在近中海作战，是看门守护的海军。我国因有了辽宁航母，排位是靠前的，应该讲是二流和三流之间。航母是国家综合国力和科技水平的象征，它作为当今世界上吨位最大、综合威力最强、海上立体化、信息化作战平台，以攻防手段多样兼备，兵力兵器高度合成，远航动机持久快速，奔驰海疆近百年之久，称雄海疆半个世纪。
目前，世界上共有21艘航母，分属10个国家。去年9月25日，辽宁号入伍是中国军队发展史上一个重要里程碑，它标志着中国军队现代化进入一个新阶段，也标志着中国海军作战力量揭开了立体化、综合化的新篇章。中国航母组成远洋作战体系，它的使命可分为三个方面：一是以航母为骨干的水面舰艇必须掩护战略核潜艇出发和返回，能够保持本国的第二次核反击力量；二是在西太平洋地区和南海地区，能对潜在的侵略我国领海领土的对方形成足够的威慑；三是确保关系到我国重大利益的关键时刻，拥有改变目标海域力量平衡的能力，保证航道畅通。这个体系和作战范围包括第一岛链，到南海深处至马六甲海峡、印度洋等。在这个区域我国必须有绝对的攻击力和威慑力，其他国家在这个区域也无法对我们形成威胁。
为此可以肯定地讲，中央提出的“人才兴国”、“科技强国”战略是无比英明正确的战略决策。今天，我赠送给江山的这艘“辽宁号”航空母舰模型，就是希望江山乘风破浪永远前进。
目前，中国在陆地海域的安全环境虽然复杂多变，形势对我们压力增大，但是中国国家安全的方向盘始终掌握在我们中国手里。掌握在我们全国人民手里！十八大报告告诫我们，只要我们胸怀理想，坚定信念、不动摇、不懈怠、不折腾、顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，保持国家稳定大力发展经济，加强国防建设，亿万人民团结一心，保持国家稳定，中国就能强大。
总之，我认为我们强国须强军，强军须强海军这是保证我们立于不败之地的可靠保证，也是保证我们国家强大的战略措施。
同志们、朋友们，部队的发展靠你们的支持、关心，国防建设靠全国人民的共同努力。在这里，我再次感谢你们对军队建设的关心、支持和无私的帮助！
人物名片
吴方臣现任两弹一星国际基金会名誉会长，周恩来总理纪念馆红色教育基地筹委会秘书长，中国红色文化委员会常务副会长，中国武术道义委员会会长，中华教育艺术家协会、中国绿色能源基金管理会、中国经济调查研究中心、中国艺术家基金管理委员会高级顾问，海军少将。长期在海军高级机关和院校工作，从事军队战略、战术研究，撰写论文50余篇，近年专门研究国家安全和海疆安全。本次主题，吴方臣将军已在军队、国家部委、高等院校、地方政府、大型企业等讲授三十余次，收到了良好的效果。
